وام ۶۰ میلیون تومانی برای ایثارگران
پارسینه: آغاز یازدهمین روز رسیدگی به جزییات لایحه بودجه در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی به مباحث هزینهای مربوط به ایثارگران اختصاص داشت
مجلس روز گذشته نحوه هزینهکرد درآمد ۵۰ هزار میلیارد تومانی هدفمندی یارانهها را تعیین کرد و مقرر شد ۴۱ هزار میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی به مردم، چهار هزار میلیارد تومان برای بخش تولید و سهم دولت و پنج هزار میلیارد تومان برای حوزه سلامت هزینه شود.
مصوبات امروز بهارستان در ذیل میآید:
الزام صندوق تامین اجتماعی به بیمه کارگران مخابرات روستایی
استمرار قرارداد با این کارگران
مجلس شورای اسلامی علاوه بر الزام صندوق تامین اجتماعی به بیمه کارگران مخابرات روستایی، سه وزارتخانه را ملزم به استمرار قرارداد مستقیم با این کارگران کرد.
نمایندگان مجلس در جلسه علنی نوب صبح امروز (یکشنبه) بند ۶۲ لایحه بودجه در بخش هزینهای را تصویب کردند.
بر اساس این مصوبه، صندوق تامین اجتماعی موظف است کارگزاران و پیمانکارن حقیقی و افراد حقوقی وسایر افرادی که به عنوان کارگر یا تحت هر عنوان دیگری طرف قرار داد مخابرات روستایی میباشند را پس از واریز حق بیمه سهم کارگر توسط کارگزار و پیمانکار(کارگر) و تا زمان فروش سهام مدیریتی بر اساس قانون تامین اجتماعی و قانون کار تحت پوشش بیمه قرار دهند. حق بیمه سهم کارفرما تا سقف ۲۴۰۰ میلیارد ریال تامین میشود.
همچنین نمایندگان پیشنهاد کمیسیون صنایع و معادن را در مورد اصلاح این بند با ۱۷۸ رای موافق، ۶ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع از مجموع ۲۳۹ رای به تصویب رساندند.
طبق این مصوبه نیز وزارتخانههای ارتباطات و فناوری اطلاعات، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت اقتصاد ملزم به رفع مشکلات اجرایی قانون بودجه سال ۹۱ مرتبط با کارگزاران مخابرات روستایی، شرکت متولی متعهد به استمرار بیمه و قرار داد مستقیم با کارگران، پیمانکاران و کارگزاران روستایی طبق شرایط و ضوابط مقرر در قانون کار میباشند.
سبحانیفر، عضو کمیسیون صنایع و معادن در توضیح این پیشنهاد گفت که وزارت ارتباطات به عنوان وظیفه ذاتی و وزارت تعاون طبق قانون کار ملزم به استمرار قرارداد مستقیم با این کارگران میشود.
وی تاکید کرد: در حال حاضر تنها این افراد مشمول ۵۰۰۰ نفر است که ۴۰۰۰ نفر دیگر آنها در حال حاضر مشغول به کار هستند.
قبل از اصلاح کمیسیون صنایع و معادن تنها وزارت ارتباطات و فناروی اطلاعات موظف شده بود که نسبت به استمرار بیمه و قرارداد مستقیم با کارگران اقدامات لازم را انجام دهد که در این رابطه ابتدا کاتب عضو کمیسیون تلفیق پیشنهاد حذف را داد که رای نیاورد.
سپس پیشنهاد رفع ابهامی داده شده که به جای وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت موظف به این کار شود که باز هم این پیشنهاد با مخالف نمایندگان روبرو شد و سرانجام پیشنهاد کمیسیون صنایع در مجلس رای آورد.
براساس این گزراش احمد توکلی عضو کمیسیون تلفیق با استناد به اصل ۷۵ قانون اساسی در اخطاری گفت: اگر قرار باشد تنها وزارت ارتباطات ملزم به عقد قرارداد مستقیم با کارگران مخابرات روستایی باشد این کار تنها توقعی را برای کارگران ایجاد میکند چون این وزارتخانه بودجه کافی را ندارد.
حمیدرضا فولادگر، رییس کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی نیز در اخطاری دیگر گفت: اگر قرار باشد وزارت ارتباطات قرارداد مستقیم با کارگران ببند خلاف قانون است و این کار شدنی نیست دولت میتواند از طریق سهم ۲۰ درصد خود در شرکت مخابرات این تعهدات راپرداخت کند.
همچنین ممبینی، معاون معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور نیز در توضیحاتی گفت: دولت بعد از واگذاری شرکت مخابرات تنها سهم ۲۰ درصدی مدیریتی را دارد که از این میزان میتواند تعهداتش را ایفا کند.
وی افزود: از طرف دیگر تعداد افراد مشمول قرارداد در مخابرات روستایی تا پایان سال ۹۱، ۴۸۷۵۱ نفر بود که علاوه براین افراد تاکنون ۶۷۳۴۵ نفر نیز به این افراد اضافه شدهاند پس برای پرداخت تعهدات دولت به حجم مادی زیادی نیاز دارد.
این در حالی است که مسوولیت از دولت بعد از واگذاری شرکت مخابرات به بخش خصوصی سلب شده است و تنها میتواند از آن ۲۰ درصد سهم مدیریتی تعهداتش را پرداخت کند.
جریمه حق بیمهی معوق کارفرمایان بخشیده میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به جزییات لایحه بودجه در بندهای هزینهای مصوب کردند که جریمه حق بیمه کارفرمایانی که تا پایان آذرماه جاری نسبت به پرداخت اقدام کنند مورد بخشودگی قرار میگیرد.
با تصویب این بند مصوب شد که به منظور تسهیل وصول مطالبات معوق (بدهیهای قطعی تا اسفند ماه ۱۳۹۰) به سازمان تامین اجتماعی اجازه داده میشود جریمه حق بیمهی کارفرمایان مدیون واحدهای صنفی، صنعتی و کشاورزی مشروط به این که حداکثر تا پایان آذرماه سال جاری نسبت به پرداخت یا تعیین تکلیف اصل حق بیمه اقدام نمایند مورد بخشودگی قرار دهند.
این بند از لایحه بودجه که در گزارش کمیسیون تلفیق حذف شده بود در جریان رسیدگی به بخشهای هزینهای مجددا توسط عبدالرضا مصری عضو کمیسیون اجتماعی پیشنهاد بازگشت لایحه دولت مطرح شد که پس از اظهارات موافق و مخالف به رای گیری گذاشته و با توجه به اینکه دولت در کمیسیون موافق بودند با ۱۱۶ رای موافق به تصویب نمایندگان در مجلس شورای اسلامی رسید.
تعیین تکلیف مجلس برای صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به جزییات لایحه بودجه در مورد اجرای بیمه درمان تکمیلی بازنشستگان کشوری و لشگری توسط صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح برای این دو نهاد تعیین تکلیف کردند.
در جریان رسیدگی به این بند از بخشهای هزینهای لایحه بودجه با تصویب مجلس صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح مکلف شدند که به منظور اجرای بیمه درمان تکمیلی بازنشستگان کشوری و لشگری عائله درجه یک تحت پوشش اقدامات لازم را انجام دهند.
همچنین هزینههای مربوط به نسبت برابر، توسط بیمه شده، دولت و سازمان بیمه گر ( صندوق بازنشستگی) تامین خواهدشد.
صد در صد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل تامین میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به جزییات لایحه بودجه ۹۲ دستگاههای اجرایی را موکلف به تامین صد در صد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل کردند.
بر اساس پیشنهاد مجتبی رحماندوست رییس فراکسیون ایثارگران و تصویب مجلس دستگاههای اجرایی مکلف شدند نسبت به تامین صد درصد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل و افراد تحت تکلف آنان از سقف اعتبارات جاری اقدام کنند.
نمایندگان مجلس در مصوبه دیگری در بخش مربوط به ایثارگران لایحه بودجه مقرر کردند که منظور از ایثارگران در این قانون، جامعه هدف بنیاد شهید و امور ایثارگران یعنی خانوادههای شاهد، جانباز، آزاده و خانوادههای آنان و رزمندگان با شش ماه خدمت داوطلبانه و خانوادههای آنها است.
در مصوبه دیگری مقرر شد که مبدا پرداخت حقوق ازکارافتادگی جانبازان حالت اشتغال از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز، از کار افتاده و مفقود الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی براساس احکام حقوقی که از سوی سازمان ذیربط نیروهای مسلح صادر میشود حسب مورد توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران پرداخت شود.
همچنین به موجب تبصرهای مصوب شد برای آن دسته از جانبازانی که پس از تصویب قانون دچار حادثه شده و مشمول تعریف جانبازی شده و تحت پوشش بنیاد شهید قرارمیگیرند، در صورت اخذ تاییدیه ازکار افتادگی کلی توسط کمیسیون پزشکی بنیاد از زمان وقوع حادثه مشمول برقراری حقوق جانبازی حالت اشتغال میشوند.
در جریان بخش مربوط به ایثارگران عباس فلاحی نماینده مردم اهر و هریس در اخطاری مستند به قانون اساسی به گذشت حدود یک سال از زلزله ارسباران خاطر نشان کرد: ایثارگران منطقه تاکنون نتوانستهاند از بیمه مسکن ایثارگران استفاده کنند.
وی افزود: بعد از گذشت یک سال از خسارات وارد شده به مردم منطقه بیمه قانون ایثارگران تا یک ریال هم پرداخت نشده است.
وام ۶۰ میلیون تومانی با کارمزد چهار درصد به جانبازان پرداخت میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینهای لایحه بودجه سال جاری مصوب کردند مبلغ تسهیلات مسکن جانبازان ۲۰ درصد و بالاتر به ازای هر واحد مسکونی در شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، ۶۰ میلیون تومان، مراکز استانها ۵۰ میلیون تومان، سایر شهرها ۴۰ میلیون تومان، روستاها ۲۰ میلیون تومان و در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز همان استان و با نرخ چهار درصد با مدت بازپرداخت ۲۰ ساله بدون رعایت الگوی مصوب مسکن و نوساز بودن تعیین میشود.
بر اساس تبصره یک این ماده، دولت موظف است نسبت به تضمین پیشبینی و پرداخت مابهالتفاوت سود بانکی تا سقف نرخ مصوب نظام بانکی به بانکهای عامل با تایید وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اقدام و اعتبار مورد نیاز را در ردیفهای مربوطه منظور نماید.
همچنین بانکهای عامل موظفند نسبت به ارزیابی ملک، محاسبه و اخذ تضامین بازپرداخت لازم به میزان اصل تسهیلات و سود سهم ایثارگران (چهار درصد) اقدام نمایند.
بر اساس تبصره ۲ این ماده، ایثاگرانی که در سالهای گذشته از تسهیلات مسکن تا سقف پنج میلیون تومان استفاده کردهاند و همچنین افرادی که وام دریافتی قبلی خود را بدون در نظر گرفتن سقف مبلغ طی مدتی کمتر از سه سال تا پایان سال ۱۳۹۱ تسویه کردهاند و جانبازان ۷۰ درصد و بالاتر که با توجه به وضعیت جسمانی دارای مسکن نامناسب میباشند با تعیین بنیاد شهید و امور ایثارگران میتوانند مجددا از این تسهیلات بهرهمند شوند.
بر اساس تبصره ۳ این بند، وامهای حمایتی غیرایثارگری از قبیل وامهای کارمندی و شرکتی و نظایر آن مانع دریافت این تسیهلات نمیشود. افراد مشمول میتوانند مشترکا از تسهیلات بانکی متعلقه برای یک واحد مسکونی استفاده کنند.
بر اساس تبصره ۴ این بند، اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری توسط اداره کل راه و شهرسازی ملاک ارائه تسهیلات نزد بانکهای عامل میباشد. همچنین مشمولینی که از طریق تعاونیهای معتبر همانند نیروهای مسلح و همچنین مشمولین ساکنان روستاها و شهرهایی که اکثریت املاک و منازل مسکونی آنها فاقد سند رسمی هستند تامین مسکن شوند و میتوانند با وثیقه و یا تضمین معتبر بدون ارائه سند ملکی رسمی و یا ثبتی تسهیلات مقرر را دریافت و در همان محل احداث یا خرید نمایند.
بر اساس تبصره ۵ این بند، بانکهای عامل مجازند برای احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ایثارگران مشمول این بند تسهیلات مربوطه را پرداخت کنند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط مذکور که توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران معرفی میشوند فروش اقساطی کنند.
بر اساس تبصره ۶ این بند، بانک مرکزی موظف است از طریق بانکهای عامل به ایثارگرانی که دارای مسکن نامناسب یا ناتمام میباشند و در سنوات گذشته از تسهیلات مسکن کمتر از سقف وام مصوب در سال ۱۳۹۱ استفاده کردهاند، فقط برای یک بار با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران، مابهالتفاوت وام قبلی و یا با فک رهن و تسویه از یک فقره وام مسکن در قالب تسهیلات ساخت با همان وثیقه قبلی و یا وثیقه جدید پرداخت کنند.
بر اساس تبصره ۷ این بند، زمان پذیرش تقاضای این تسهیلات توسط بانکهای عامل از ابتدای تیر ۱۳۹۲ به مدت یک سال ملاک تاریخ صدور معرفینامه توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران میباشد.
دستگاههای اجرایی یک درصد اعتبارات هزینهای خود را در امور زنان و خانواده هزینه میکنند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای هزینهای لایحه بودجه به دستگاههای اجرایی اجازه دادند که یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در امور مربوط به زنان، خانواده و جوانان دستگاه متبوع خود هزینه نمایند.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، در جریان رسیدگی به این بند از بخشهای هزینهای لایحه بودجه مرکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور مجاز شدند تا فعالیتهای اجرایی خود را در راستای تحقق اهداف و سیاستهای مورد نظر از طریق دستگاههای اجرایی در چارچوب تفاهمنامهی فیمابین از محل اعتبارات پیش بینی شده مربوط به خود در این قانون به انجام برسانند. همچنین دستگاههای اجرایی مجاز هستند تا یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در امور مربوط به زنان، خانواده و جوانان دستگاه متبوع خود هزینه کنند.
بر اساس این گزارش این بند از لایحه بودجه که کمیسیون تلفیق مجلس در گزارش خود آن را حذف کرده بود توسط ندیمی، نماینده مردم لاهیجان، پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت داده شد که لاهوتی به عنوان مخالف و علیپور نماینده قائمشهر به عنوان موافق به ایراد اظهارات خود پرداختند.
همچنین پس از بیان اظهارات موافقان و مخالفان و نظر دولت و کمیسیون پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت به رای گذاشته شد که به تصویب اکثریت نمایندگان رسید.
هزینه تحصیل ایثارگران و حافظان قرآن از محل دستگاههای مربوطه تامین میشود
نمایندگان مجلس شورای در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینهای لایحه بودجه مصوب کردند که هزینههای تحصیل ایثارگران و حافظان کل قرآن کریم مراکز آموزشی و پژوهشی غیر دولتی از محل اعتبارات دستگاههای تحت پوشش پرداخت شود.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، در جریان رسیدگی به این بخش از مباحث هزینهای بودجه مصوب شد که هزینههای مربوط به دانشگاه پیام نور، دانشگاههای علمی و کاربردی و دورههای شبانه و همچنین مراکز آموزشی و پژوهشی غیر دولتی از طریق دستگاههای ذیربط اعم از بنیاد شهید و امور ایثارگران، سازمان بهزیستی، کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان اوقاف و امور خیریه در ابتدای هر نیم سال تحصیلی از محل اعتبارات این قانون به صورت صد در صد تخصیص یافته و پرداخت شود.
همچنین آیین نامه اجرایی این بند به پیشنهاد دستگاههای اجرایی ذیربط با تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ظرف دو ماه به تصویب هیات وزیران میرسد.
به گزارش ایسنا، در بخشی از این بند لایحه بودجه ذکر شده که بند "ک" ماده ۲۰ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سال ۹۲ با اضافه شدن عبارت " و همسران شهدا و همسران جانبازان ۲۵ درصد وبالاتر و همسران آزادگان" اجرا میشود.
با توجه به این که این بند از قانون برنامه ۵ ساله پنجم توسعه میگوید که شهریهی دانشجویان جانباز ۲۵ درصد به بالاتر و فرزندان آنان، فرزندان شاهد، آزادگان و فرزندان آنان و دانشجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی از محل اعتبارات ردیف مستقل تامین شود لذا پس از بررسیهای لازم در صحن علنی مجلس این بخش مراعا ماند تا کمیسیون تلفیق مجددا به آن رسیدگی کند.
۵۰۵ میلیارد تومان برای تامین تجهیزات هلالاحمر اختصاص یافت
مجلس مصوب کرد که ۵۰۵ میلیارد تومان برای تامین تجهیزات و امکانات جمعیت هلالاحمر و همچنین انجام پروژههای عمرانی این جمعیت هزینه شود.
نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی عصر امروز یکشنبه بند ۷۳ لایحه بودجه، بخش هزینهای را از فصل حوادث غیرمترقبه و امداد به تصویب رساندند.
براساس این مصوبه در اجرای بند ش ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه، بخشی از اعتبارات موضوع ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور معادل مبلغ ۲ هزار و ۷۵۰ میلیارد ریال به نسبت ۴۰ درصد هزینهای و ۶۰ درصد تملک داراییهای سرمایهای برای شبکه امداد و نجات جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران و تامین امکانات، تجهیزات، پایگاهها و انبارهای اضطراری و خودروهای امداد و نجات به منظور پیشبینی، پیشگیری، آمادگی و مقابله با حوادث، سوانح و بحران به جمعیت مذکور اختصاص مییابد.
۱۰ درصد از اعتبارات پیشبینی شده در ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، تا سقف دو هزار ۳۰۰ میلیارد ریال به نسبت مساوی هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای جهت اجرای ماموریت، تکالیف و وظایف مندرج در قانون اساسنامه جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران به جمعیت مذکور اختصاص مییابد.
در بند ش ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه به دولت اجازه داده شده که به منظور پیشگیری و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه و مدیریت خشکسالی، تنخواه گردان موضوع ماده ۱۰ قانون بخشی از مقررات مالی دولت را به سه درصد و اعتبارات موضوع ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران را به دو درصد افزایش دهد.
همچنین در ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران نیز به دولت اجازه داده شده که در صورت بروز حوادث طبیعی و سوانح پیشبینی نشده، معادل ۲/۱ درصد از بودجه عمومی هر سال را از محل افزایش تنخواه گردان خزانه تامین کند تا به صورت اعتبارات خارج از شمول با پیشنهاد شورای عالی و تایید رییس جمهور هزینه شود.
همچنین طبق ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، به دولت اجازه داده شده تا برای پیشآگاهی، پیشگیری، امدادرسانی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه اعتبارات مورد نیاز را در لوایح بودجه سالانه منظور کنند.
محکومان در شرف بازداشت هم از تسهیلات ۲۰۰ میلیارد تومانی برخوردار میشوند
مجلس شورای اسلامی تصویب کرد که محکومان در شرف بازداشت و اجرای حکم نیز از تسهیلات ۲۰۰ میلیارد تومانی ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان برخوردار شود.
نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی عصر امروز (یکشنبه) به پیشنهاد حسن کامران عضو کمیسیون تلفیق به اصلاح بند ۷۲ لایحه بودجه در بخش هزینهای با ۱۲۷ رای موافق، ۳۳ رای مخالف و ۱۶ رای ممتنع از مجموع ۲۰۷ رای، رای مثبت دادند.
بر طبق این مصوبه، در محکومیتهای مالی مانند دیه و امثال آن که ناشی از قتل یا جرح غیرعمد است، محکومان مالی نیازمند غیرکلاهبردار مبلغ ۲ هزار میلیارد ریال از محل وجوه قرضالحسنه بانکها در اختیار ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان نیازمند قرار میدهند تا با نظارت وزارت دادگستری این تسهیلات به زندانیان نیازمند پرداخت شود.
آییننامه اجرایی پرداخت تسهیلات مذکور توسط وزارت دادگستری و ستاد دیه تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران میرسد.
دولت مکلف است نسبت به تضمین تسهیلات اعطایی این بند، اقدام کند.
در تبصره ذیل این بند نیز آمده است محکومانی که در شرف بازداشت و اجرای حکم هستند، مشمول حکم مذکور در این بند خواهند بود.
همچنین نمایندگان مجلس بند ۷۱ لایحه بودجه در بخش هزینهای را تصویب کردند که مطابق با آن خزانهداری کل کشور موظف است از محل منابع واریزی سازمانهای مناطق آزاد تجاری و صنعتی به حساب خزانهداری کل کشور به کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی همان مناطق اعتبارات را پرداخت کند.
۵۵ میلیارد تومان برای مقابله با ریزگردها اختصاص مییابد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی لایحه بودجه ۹۲ در فصل حوادث غیرمترقبه مصوب کردند که ۵۵ میلیارد تومان برای مقابله با ریزگردها اختصاص یابد.
با پیشنهاد عباس رجایی و تصویب مجلس، مقرر شد مبلغ ۵۵ میلیارد تومان از محل اعتبارات مربوط به پیشگیری و مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه به منظور مقابله با روند فزآینده و شدت وقوع پدیدههای مخرب جوی نظیر سیل و گرد وغبار و خشکسالی در کشور و پایش آنها به سازمانهای حفاظت محیط زیست به هواشناسی کشور اختصاص یابد.
این پیشنهاد با رای موافق ۱۴۴ نماینده، رای مخالف ۲۲ نفر و رای ممتنع ۱۳ نفر از مجموع ۲۰۸ نماینده حاضر به تصویب رسید.
نمایندگان در مصوبه دیگری، مقرر کردند ۱۵۰ میلیارد تومان از محل اعتبارات مربوط به پیشگیری و مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه به صندوق بیمه تامین محصولات کشاورزی تخصیص یابد.
مجلس همچنین در بند دیگری از لایحه بوده ۹۲، معاونت برنامه ریزی و راهبردی رییس جمهور را موظف کرد درخصوص ایجاد و تاسیس و راهاندازی مرکز مدیریت اطلاعات بلایای طبیعی آسیا و اقیانوسیه در ایران، موضوع قطعنامه کمیسیون اجتماعی و اقتصادی سازمان ملل مرکز آسیا و اقیانوسیه (اسکاپ) براساس برنامههای مرکز که مورد تایید طرفین است، اقدام کند.
مجلس نحوه هزینه کرد اعتبارات هیات امنای دانشگاهها را تعیین کرد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای هزینهای لایحه بودجه در بخش علم و فناوری مصوب کردند که اختیارات هیات امنای دانشگاهها در مورد تغییر حقوق و دستمزد محدود به بودجه باشد.
در جریان رسیدگی به این بند مصوب شد که مصوبات هیاتهای امنای دانشگاهها و موسسات پژوهشی و آموزشی با رعایت مواد ۲۰ و ۲۹ قانون برنامه ۵ ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران معتبر است.
همچنین هیاتهای مذکور موظف هستند که در مصوبات خود به گونهای عمل نمایند تا ضمن بهرهگیری از امکانات و ظرفیتها در اختیار دانشگاهها و موسسات پژوهشی و آموزشی تمامی تعهدات قانونی در سقف تخصیص اعتبارات ابلاغی تامین گردد و از ایجاد تعهد مازاد در منابع ابلاغی جلوگیری به عمل آید.
براساس این گزارش در تبصره ذیل این ماده مصوب شد که کلیه مصوبات هیاتهای امنای دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی برای افزایش و پرداخت حقوق و میزای کارکنان و اعضای هیات علمی، رسمی و پیمانی و حقالزحمه سایر کارکنان صرفا در چارچوب اعتبارات این قانون معتبر است و هرگونه ایجاد تعهد مازاد بر اعتبارات و تخصیص ابلاغی ممنوع میباشد.
پیش از این دولت با توجه به نگرانیهایی که در مورد اختیارات هیات امنای دانشگاهها داشته، اختیارات آنها را کاهش داده بود که کمیسیون تلفیق طبق قانون برنامه صرف اختیارات آنها را محدود به قانون برنامه کرد.
در جریان رسیدگی به این بند محمدمهدی زاهدی، رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات پیشنهاد حذف کل این ماده را مطرح کرد و با اشاره به ماده ۲۹ قانون برنامه پنجم گفت: براساس این ماده تمامی تصویبنامهها، بخشنامهها و دستورالعملها و تصمیمات و مصوبات هیاتهای امناء در صورتی قابل اجرا است که بار مالی آن از قبل محاسبه شده است.
نماینده دولت به عنوان مخالف حذف این ماده صحبت کرد و نیز سخنگوی کمیسیون تلفیق نیز در مخالفت اظهاراتی را بیان کرد و در نهایت این پیشنهاد به تصویب مجلس نرسید.
براساس این گزارش در ادامه رسیدگی به این بند؛ موید حسینی صدر عضو فراکسیون دانشگاهیان مجلس پیشنهاد حذف تبصره این ماده را مطرح کرد و پس از اظهارات موافقان و مخالفان، حجتالاسلام مصباحی مقدم رییس کمیسیون تلفیق اظهاراتی را بیان کرد مبنی بر اینکه خود، عضو هیات امنای چند دانشگاه است و اگر بنا باشد که در بودجه هیات امناء خارج از منابعی که بودجه مصوب میکند عمل کند اصلا صحیح نیست، البته این موضوع به این معنا نیست که هیات امناء به این منظور تشکیل شدهاند که برای دولت هزینه ایجاد کنند.
وی افزود: بنده عضو شورای نمایندگان رهبری در دانشگاهها هستم در جلسهای که حجتالاسلام محمدیان رییس نهاد نمایندگی رهبری در دانشگاهها در سال گذشته داشت دغدغه روسای دانشگاهها را مطرح کرد.
به گفته مصباحی مقدم در این جلسه گفته شد که ۳۰۰ میلیارد تومان توزیع شده در حالی که این مبلغ جز هزینههای دانشجویان بوده است.
رییس کمیسیون تلفیق تصریح کرد: در پی این موضوع، مسئله رخ داده به اطلاع رییس جمهور رسید و وی عنوان کرد که باید هیات امناء اصلاح شوند لذا اکنون که در مجلس پیشنهاد حذف تبصره مذکور داده شده است آیا مجددا این تمایل وجود دارد که بالاتر از سقف بودجه هیات امنا هزینه کند.
مصباحی مقدم تاکید کرد که کمیسیون با حذف این تبصره مخالفت است و اختیارات هیات امنای نباید خارج از قانون باشد.
براساس این گزارش پس از صحبتهای مصباحی مقدم پیشنهاد حذف تبصره به رای گذاشته شده بود که به تصویب نرسید.
موافقت مجلس با عضویت هیات علمی دانشگاهها در شرکتهای دانشبنیان
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینههایی لایحه بودجه سال جاری با عضویت اعضای هیات علمی دانشگاهها در شرکت دانشبنیان موافقت کردند.
براساس این مصوبه مجلس، اعضای هیات علمی آموزشی و پژوهشی شاغل در سمتهای آموزشی و پژوهشی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی با اطلاع مدیریت دانشگاه برای دارا بودن سهام یا سهمالشرکه و عضویت در هیات مدیره شرکتهای دانشبنیان، مشمول قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلس و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری مصوب دیماه ۱۳۳۷ نمیشوند.
مصوبات امروز بهارستان در ذیل میآید:
الزام صندوق تامین اجتماعی به بیمه کارگران مخابرات روستایی
استمرار قرارداد با این کارگران
مجلس شورای اسلامی علاوه بر الزام صندوق تامین اجتماعی به بیمه کارگران مخابرات روستایی، سه وزارتخانه را ملزم به استمرار قرارداد مستقیم با این کارگران کرد.
نمایندگان مجلس در جلسه علنی نوب صبح امروز (یکشنبه) بند ۶۲ لایحه بودجه در بخش هزینهای را تصویب کردند.
بر اساس این مصوبه، صندوق تامین اجتماعی موظف است کارگزاران و پیمانکارن حقیقی و افراد حقوقی وسایر افرادی که به عنوان کارگر یا تحت هر عنوان دیگری طرف قرار داد مخابرات روستایی میباشند را پس از واریز حق بیمه سهم کارگر توسط کارگزار و پیمانکار(کارگر) و تا زمان فروش سهام مدیریتی بر اساس قانون تامین اجتماعی و قانون کار تحت پوشش بیمه قرار دهند. حق بیمه سهم کارفرما تا سقف ۲۴۰۰ میلیارد ریال تامین میشود.
همچنین نمایندگان پیشنهاد کمیسیون صنایع و معادن را در مورد اصلاح این بند با ۱۷۸ رای موافق، ۶ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع از مجموع ۲۳۹ رای به تصویب رساندند.
طبق این مصوبه نیز وزارتخانههای ارتباطات و فناوری اطلاعات، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت اقتصاد ملزم به رفع مشکلات اجرایی قانون بودجه سال ۹۱ مرتبط با کارگزاران مخابرات روستایی، شرکت متولی متعهد به استمرار بیمه و قرار داد مستقیم با کارگران، پیمانکاران و کارگزاران روستایی طبق شرایط و ضوابط مقرر در قانون کار میباشند.
سبحانیفر، عضو کمیسیون صنایع و معادن در توضیح این پیشنهاد گفت که وزارت ارتباطات به عنوان وظیفه ذاتی و وزارت تعاون طبق قانون کار ملزم به استمرار قرارداد مستقیم با این کارگران میشود.
وی تاکید کرد: در حال حاضر تنها این افراد مشمول ۵۰۰۰ نفر است که ۴۰۰۰ نفر دیگر آنها در حال حاضر مشغول به کار هستند.
قبل از اصلاح کمیسیون صنایع و معادن تنها وزارت ارتباطات و فناروی اطلاعات موظف شده بود که نسبت به استمرار بیمه و قرارداد مستقیم با کارگران اقدامات لازم را انجام دهد که در این رابطه ابتدا کاتب عضو کمیسیون تلفیق پیشنهاد حذف را داد که رای نیاورد.
سپس پیشنهاد رفع ابهامی داده شده که به جای وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت موظف به این کار شود که باز هم این پیشنهاد با مخالف نمایندگان روبرو شد و سرانجام پیشنهاد کمیسیون صنایع در مجلس رای آورد.
براساس این گزراش احمد توکلی عضو کمیسیون تلفیق با استناد به اصل ۷۵ قانون اساسی در اخطاری گفت: اگر قرار باشد تنها وزارت ارتباطات ملزم به عقد قرارداد مستقیم با کارگران مخابرات روستایی باشد این کار تنها توقعی را برای کارگران ایجاد میکند چون این وزارتخانه بودجه کافی را ندارد.
حمیدرضا فولادگر، رییس کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی نیز در اخطاری دیگر گفت: اگر قرار باشد وزارت ارتباطات قرارداد مستقیم با کارگران ببند خلاف قانون است و این کار شدنی نیست دولت میتواند از طریق سهم ۲۰ درصد خود در شرکت مخابرات این تعهدات راپرداخت کند.
همچنین ممبینی، معاون معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور نیز در توضیحاتی گفت: دولت بعد از واگذاری شرکت مخابرات تنها سهم ۲۰ درصدی مدیریتی را دارد که از این میزان میتواند تعهداتش را ایفا کند.
وی افزود: از طرف دیگر تعداد افراد مشمول قرارداد در مخابرات روستایی تا پایان سال ۹۱، ۴۸۷۵۱ نفر بود که علاوه براین افراد تاکنون ۶۷۳۴۵ نفر نیز به این افراد اضافه شدهاند پس برای پرداخت تعهدات دولت به حجم مادی زیادی نیاز دارد.
این در حالی است که مسوولیت از دولت بعد از واگذاری شرکت مخابرات به بخش خصوصی سلب شده است و تنها میتواند از آن ۲۰ درصد سهم مدیریتی تعهداتش را پرداخت کند.
جریمه حق بیمهی معوق کارفرمایان بخشیده میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به جزییات لایحه بودجه در بندهای هزینهای مصوب کردند که جریمه حق بیمه کارفرمایانی که تا پایان آذرماه جاری نسبت به پرداخت اقدام کنند مورد بخشودگی قرار میگیرد.
با تصویب این بند مصوب شد که به منظور تسهیل وصول مطالبات معوق (بدهیهای قطعی تا اسفند ماه ۱۳۹۰) به سازمان تامین اجتماعی اجازه داده میشود جریمه حق بیمهی کارفرمایان مدیون واحدهای صنفی، صنعتی و کشاورزی مشروط به این که حداکثر تا پایان آذرماه سال جاری نسبت به پرداخت یا تعیین تکلیف اصل حق بیمه اقدام نمایند مورد بخشودگی قرار دهند.
این بند از لایحه بودجه که در گزارش کمیسیون تلفیق حذف شده بود در جریان رسیدگی به بخشهای هزینهای مجددا توسط عبدالرضا مصری عضو کمیسیون اجتماعی پیشنهاد بازگشت لایحه دولت مطرح شد که پس از اظهارات موافق و مخالف به رای گیری گذاشته و با توجه به اینکه دولت در کمیسیون موافق بودند با ۱۱۶ رای موافق به تصویب نمایندگان در مجلس شورای اسلامی رسید.
تعیین تکلیف مجلس برای صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به جزییات لایحه بودجه در مورد اجرای بیمه درمان تکمیلی بازنشستگان کشوری و لشگری توسط صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح برای این دو نهاد تعیین تکلیف کردند.
در جریان رسیدگی به این بند از بخشهای هزینهای لایحه بودجه با تصویب مجلس صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح مکلف شدند که به منظور اجرای بیمه درمان تکمیلی بازنشستگان کشوری و لشگری عائله درجه یک تحت پوشش اقدامات لازم را انجام دهند.
همچنین هزینههای مربوط به نسبت برابر، توسط بیمه شده، دولت و سازمان بیمه گر ( صندوق بازنشستگی) تامین خواهدشد.
صد در صد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل تامین میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به جزییات لایحه بودجه ۹۲ دستگاههای اجرایی را موکلف به تامین صد در صد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل کردند.
بر اساس پیشنهاد مجتبی رحماندوست رییس فراکسیون ایثارگران و تصویب مجلس دستگاههای اجرایی مکلف شدند نسبت به تامین صد درصد هزینههای درمانی ایثارگران شاغل و افراد تحت تکلف آنان از سقف اعتبارات جاری اقدام کنند.
نمایندگان مجلس در مصوبه دیگری در بخش مربوط به ایثارگران لایحه بودجه مقرر کردند که منظور از ایثارگران در این قانون، جامعه هدف بنیاد شهید و امور ایثارگران یعنی خانوادههای شاهد، جانباز، آزاده و خانوادههای آنان و رزمندگان با شش ماه خدمت داوطلبانه و خانوادههای آنها است.
در مصوبه دیگری مقرر شد که مبدا پرداخت حقوق ازکارافتادگی جانبازان حالت اشتغال از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز، از کار افتاده و مفقود الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی براساس احکام حقوقی که از سوی سازمان ذیربط نیروهای مسلح صادر میشود حسب مورد توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران پرداخت شود.
همچنین به موجب تبصرهای مصوب شد برای آن دسته از جانبازانی که پس از تصویب قانون دچار حادثه شده و مشمول تعریف جانبازی شده و تحت پوشش بنیاد شهید قرارمیگیرند، در صورت اخذ تاییدیه ازکار افتادگی کلی توسط کمیسیون پزشکی بنیاد از زمان وقوع حادثه مشمول برقراری حقوق جانبازی حالت اشتغال میشوند.
در جریان بخش مربوط به ایثارگران عباس فلاحی نماینده مردم اهر و هریس در اخطاری مستند به قانون اساسی به گذشت حدود یک سال از زلزله ارسباران خاطر نشان کرد: ایثارگران منطقه تاکنون نتوانستهاند از بیمه مسکن ایثارگران استفاده کنند.
وی افزود: بعد از گذشت یک سال از خسارات وارد شده به مردم منطقه بیمه قانون ایثارگران تا یک ریال هم پرداخت نشده است.
وام ۶۰ میلیون تومانی با کارمزد چهار درصد به جانبازان پرداخت میشود
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینهای لایحه بودجه سال جاری مصوب کردند مبلغ تسهیلات مسکن جانبازان ۲۰ درصد و بالاتر به ازای هر واحد مسکونی در شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، ۶۰ میلیون تومان، مراکز استانها ۵۰ میلیون تومان، سایر شهرها ۴۰ میلیون تومان، روستاها ۲۰ میلیون تومان و در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز همان استان و با نرخ چهار درصد با مدت بازپرداخت ۲۰ ساله بدون رعایت الگوی مصوب مسکن و نوساز بودن تعیین میشود.
بر اساس تبصره یک این ماده، دولت موظف است نسبت به تضمین پیشبینی و پرداخت مابهالتفاوت سود بانکی تا سقف نرخ مصوب نظام بانکی به بانکهای عامل با تایید وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اقدام و اعتبار مورد نیاز را در ردیفهای مربوطه منظور نماید.
همچنین بانکهای عامل موظفند نسبت به ارزیابی ملک، محاسبه و اخذ تضامین بازپرداخت لازم به میزان اصل تسهیلات و سود سهم ایثارگران (چهار درصد) اقدام نمایند.
بر اساس تبصره ۲ این ماده، ایثاگرانی که در سالهای گذشته از تسهیلات مسکن تا سقف پنج میلیون تومان استفاده کردهاند و همچنین افرادی که وام دریافتی قبلی خود را بدون در نظر گرفتن سقف مبلغ طی مدتی کمتر از سه سال تا پایان سال ۱۳۹۱ تسویه کردهاند و جانبازان ۷۰ درصد و بالاتر که با توجه به وضعیت جسمانی دارای مسکن نامناسب میباشند با تعیین بنیاد شهید و امور ایثارگران میتوانند مجددا از این تسهیلات بهرهمند شوند.
بر اساس تبصره ۳ این بند، وامهای حمایتی غیرایثارگری از قبیل وامهای کارمندی و شرکتی و نظایر آن مانع دریافت این تسیهلات نمیشود. افراد مشمول میتوانند مشترکا از تسهیلات بانکی متعلقه برای یک واحد مسکونی استفاده کنند.
بر اساس تبصره ۴ این بند، اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری توسط اداره کل راه و شهرسازی ملاک ارائه تسهیلات نزد بانکهای عامل میباشد. همچنین مشمولینی که از طریق تعاونیهای معتبر همانند نیروهای مسلح و همچنین مشمولین ساکنان روستاها و شهرهایی که اکثریت املاک و منازل مسکونی آنها فاقد سند رسمی هستند تامین مسکن شوند و میتوانند با وثیقه و یا تضمین معتبر بدون ارائه سند ملکی رسمی و یا ثبتی تسهیلات مقرر را دریافت و در همان محل احداث یا خرید نمایند.
بر اساس تبصره ۵ این بند، بانکهای عامل مجازند برای احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ایثارگران مشمول این بند تسهیلات مربوطه را پرداخت کنند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط مذکور که توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران معرفی میشوند فروش اقساطی کنند.
بر اساس تبصره ۶ این بند، بانک مرکزی موظف است از طریق بانکهای عامل به ایثارگرانی که دارای مسکن نامناسب یا ناتمام میباشند و در سنوات گذشته از تسهیلات مسکن کمتر از سقف وام مصوب در سال ۱۳۹۱ استفاده کردهاند، فقط برای یک بار با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران، مابهالتفاوت وام قبلی و یا با فک رهن و تسویه از یک فقره وام مسکن در قالب تسهیلات ساخت با همان وثیقه قبلی و یا وثیقه جدید پرداخت کنند.
بر اساس تبصره ۷ این بند، زمان پذیرش تقاضای این تسهیلات توسط بانکهای عامل از ابتدای تیر ۱۳۹۲ به مدت یک سال ملاک تاریخ صدور معرفینامه توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران میباشد.
دستگاههای اجرایی یک درصد اعتبارات هزینهای خود را در امور زنان و خانواده هزینه میکنند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای هزینهای لایحه بودجه به دستگاههای اجرایی اجازه دادند که یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در امور مربوط به زنان، خانواده و جوانان دستگاه متبوع خود هزینه نمایند.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، در جریان رسیدگی به این بند از بخشهای هزینهای لایحه بودجه مرکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری و معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور مجاز شدند تا فعالیتهای اجرایی خود را در راستای تحقق اهداف و سیاستهای مورد نظر از طریق دستگاههای اجرایی در چارچوب تفاهمنامهی فیمابین از محل اعتبارات پیش بینی شده مربوط به خود در این قانون به انجام برسانند. همچنین دستگاههای اجرایی مجاز هستند تا یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در امور مربوط به زنان، خانواده و جوانان دستگاه متبوع خود هزینه کنند.
بر اساس این گزارش این بند از لایحه بودجه که کمیسیون تلفیق مجلس در گزارش خود آن را حذف کرده بود توسط ندیمی، نماینده مردم لاهیجان، پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت داده شد که لاهوتی به عنوان مخالف و علیپور نماینده قائمشهر به عنوان موافق به ایراد اظهارات خود پرداختند.
همچنین پس از بیان اظهارات موافقان و مخالفان و نظر دولت و کمیسیون پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت به رای گذاشته شد که به تصویب اکثریت نمایندگان رسید.
هزینه تحصیل ایثارگران و حافظان قرآن از محل دستگاههای مربوطه تامین میشود
نمایندگان مجلس شورای در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینهای لایحه بودجه مصوب کردند که هزینههای تحصیل ایثارگران و حافظان کل قرآن کریم مراکز آموزشی و پژوهشی غیر دولتی از محل اعتبارات دستگاههای تحت پوشش پرداخت شود.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، در جریان رسیدگی به این بخش از مباحث هزینهای بودجه مصوب شد که هزینههای مربوط به دانشگاه پیام نور، دانشگاههای علمی و کاربردی و دورههای شبانه و همچنین مراکز آموزشی و پژوهشی غیر دولتی از طریق دستگاههای ذیربط اعم از بنیاد شهید و امور ایثارگران، سازمان بهزیستی، کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان اوقاف و امور خیریه در ابتدای هر نیم سال تحصیلی از محل اعتبارات این قانون به صورت صد در صد تخصیص یافته و پرداخت شود.
همچنین آیین نامه اجرایی این بند به پیشنهاد دستگاههای اجرایی ذیربط با تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ظرف دو ماه به تصویب هیات وزیران میرسد.
به گزارش ایسنا، در بخشی از این بند لایحه بودجه ذکر شده که بند "ک" ماده ۲۰ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سال ۹۲ با اضافه شدن عبارت " و همسران شهدا و همسران جانبازان ۲۵ درصد وبالاتر و همسران آزادگان" اجرا میشود.
با توجه به این که این بند از قانون برنامه ۵ ساله پنجم توسعه میگوید که شهریهی دانشجویان جانباز ۲۵ درصد به بالاتر و فرزندان آنان، فرزندان شاهد، آزادگان و فرزندان آنان و دانشجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی از محل اعتبارات ردیف مستقل تامین شود لذا پس از بررسیهای لازم در صحن علنی مجلس این بخش مراعا ماند تا کمیسیون تلفیق مجددا به آن رسیدگی کند.
۵۰۵ میلیارد تومان برای تامین تجهیزات هلالاحمر اختصاص یافت
مجلس مصوب کرد که ۵۰۵ میلیارد تومان برای تامین تجهیزات و امکانات جمعیت هلالاحمر و همچنین انجام پروژههای عمرانی این جمعیت هزینه شود.
نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی عصر امروز یکشنبه بند ۷۳ لایحه بودجه، بخش هزینهای را از فصل حوادث غیرمترقبه و امداد به تصویب رساندند.
براساس این مصوبه در اجرای بند ش ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه، بخشی از اعتبارات موضوع ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور معادل مبلغ ۲ هزار و ۷۵۰ میلیارد ریال به نسبت ۴۰ درصد هزینهای و ۶۰ درصد تملک داراییهای سرمایهای برای شبکه امداد و نجات جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران و تامین امکانات، تجهیزات، پایگاهها و انبارهای اضطراری و خودروهای امداد و نجات به منظور پیشبینی، پیشگیری، آمادگی و مقابله با حوادث، سوانح و بحران به جمعیت مذکور اختصاص مییابد.
۱۰ درصد از اعتبارات پیشبینی شده در ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، تا سقف دو هزار ۳۰۰ میلیارد ریال به نسبت مساوی هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای جهت اجرای ماموریت، تکالیف و وظایف مندرج در قانون اساسنامه جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران به جمعیت مذکور اختصاص مییابد.
در بند ش ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه به دولت اجازه داده شده که به منظور پیشگیری و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه و مدیریت خشکسالی، تنخواه گردان موضوع ماده ۱۰ قانون بخشی از مقررات مالی دولت را به سه درصد و اعتبارات موضوع ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران را به دو درصد افزایش دهد.
همچنین در ماده ۱۲ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران نیز به دولت اجازه داده شده که در صورت بروز حوادث طبیعی و سوانح پیشبینی نشده، معادل ۲/۱ درصد از بودجه عمومی هر سال را از محل افزایش تنخواه گردان خزانه تامین کند تا به صورت اعتبارات خارج از شمول با پیشنهاد شورای عالی و تایید رییس جمهور هزینه شود.
همچنین طبق ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، به دولت اجازه داده شده تا برای پیشآگاهی، پیشگیری، امدادرسانی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه اعتبارات مورد نیاز را در لوایح بودجه سالانه منظور کنند.
محکومان در شرف بازداشت هم از تسهیلات ۲۰۰ میلیارد تومانی برخوردار میشوند
مجلس شورای اسلامی تصویب کرد که محکومان در شرف بازداشت و اجرای حکم نیز از تسهیلات ۲۰۰ میلیارد تومانی ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان برخوردار شود.
نمایندگان مجلس در ادامه جلسه علنی عصر امروز (یکشنبه) به پیشنهاد حسن کامران عضو کمیسیون تلفیق به اصلاح بند ۷۲ لایحه بودجه در بخش هزینهای با ۱۲۷ رای موافق، ۳۳ رای مخالف و ۱۶ رای ممتنع از مجموع ۲۰۷ رای، رای مثبت دادند.
بر طبق این مصوبه، در محکومیتهای مالی مانند دیه و امثال آن که ناشی از قتل یا جرح غیرعمد است، محکومان مالی نیازمند غیرکلاهبردار مبلغ ۲ هزار میلیارد ریال از محل وجوه قرضالحسنه بانکها در اختیار ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان نیازمند قرار میدهند تا با نظارت وزارت دادگستری این تسهیلات به زندانیان نیازمند پرداخت شود.
آییننامه اجرایی پرداخت تسهیلات مذکور توسط وزارت دادگستری و ستاد دیه تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران میرسد.
دولت مکلف است نسبت به تضمین تسهیلات اعطایی این بند، اقدام کند.
در تبصره ذیل این بند نیز آمده است محکومانی که در شرف بازداشت و اجرای حکم هستند، مشمول حکم مذکور در این بند خواهند بود.
همچنین نمایندگان مجلس بند ۷۱ لایحه بودجه در بخش هزینهای را تصویب کردند که مطابق با آن خزانهداری کل کشور موظف است از محل منابع واریزی سازمانهای مناطق آزاد تجاری و صنعتی به حساب خزانهداری کل کشور به کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی همان مناطق اعتبارات را پرداخت کند.
۵۵ میلیارد تومان برای مقابله با ریزگردها اختصاص مییابد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی لایحه بودجه ۹۲ در فصل حوادث غیرمترقبه مصوب کردند که ۵۵ میلیارد تومان برای مقابله با ریزگردها اختصاص یابد.
با پیشنهاد عباس رجایی و تصویب مجلس، مقرر شد مبلغ ۵۵ میلیارد تومان از محل اعتبارات مربوط به پیشگیری و مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه به منظور مقابله با روند فزآینده و شدت وقوع پدیدههای مخرب جوی نظیر سیل و گرد وغبار و خشکسالی در کشور و پایش آنها به سازمانهای حفاظت محیط زیست به هواشناسی کشور اختصاص یابد.
این پیشنهاد با رای موافق ۱۴۴ نماینده، رای مخالف ۲۲ نفر و رای ممتنع ۱۳ نفر از مجموع ۲۰۸ نماینده حاضر به تصویب رسید.
نمایندگان در مصوبه دیگری، مقرر کردند ۱۵۰ میلیارد تومان از محل اعتبارات مربوط به پیشگیری و مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه به صندوق بیمه تامین محصولات کشاورزی تخصیص یابد.
مجلس همچنین در بند دیگری از لایحه بوده ۹۲، معاونت برنامه ریزی و راهبردی رییس جمهور را موظف کرد درخصوص ایجاد و تاسیس و راهاندازی مرکز مدیریت اطلاعات بلایای طبیعی آسیا و اقیانوسیه در ایران، موضوع قطعنامه کمیسیون اجتماعی و اقتصادی سازمان ملل مرکز آسیا و اقیانوسیه (اسکاپ) براساس برنامههای مرکز که مورد تایید طرفین است، اقدام کند.
مجلس نحوه هزینه کرد اعتبارات هیات امنای دانشگاهها را تعیین کرد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای هزینهای لایحه بودجه در بخش علم و فناوری مصوب کردند که اختیارات هیات امنای دانشگاهها در مورد تغییر حقوق و دستمزد محدود به بودجه باشد.
در جریان رسیدگی به این بند مصوب شد که مصوبات هیاتهای امنای دانشگاهها و موسسات پژوهشی و آموزشی با رعایت مواد ۲۰ و ۲۹ قانون برنامه ۵ ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران معتبر است.
همچنین هیاتهای مذکور موظف هستند که در مصوبات خود به گونهای عمل نمایند تا ضمن بهرهگیری از امکانات و ظرفیتها در اختیار دانشگاهها و موسسات پژوهشی و آموزشی تمامی تعهدات قانونی در سقف تخصیص اعتبارات ابلاغی تامین گردد و از ایجاد تعهد مازاد در منابع ابلاغی جلوگیری به عمل آید.
براساس این گزارش در تبصره ذیل این ماده مصوب شد که کلیه مصوبات هیاتهای امنای دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی برای افزایش و پرداخت حقوق و میزای کارکنان و اعضای هیات علمی، رسمی و پیمانی و حقالزحمه سایر کارکنان صرفا در چارچوب اعتبارات این قانون معتبر است و هرگونه ایجاد تعهد مازاد بر اعتبارات و تخصیص ابلاغی ممنوع میباشد.
پیش از این دولت با توجه به نگرانیهایی که در مورد اختیارات هیات امنای دانشگاهها داشته، اختیارات آنها را کاهش داده بود که کمیسیون تلفیق طبق قانون برنامه صرف اختیارات آنها را محدود به قانون برنامه کرد.
در جریان رسیدگی به این بند محمدمهدی زاهدی، رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات پیشنهاد حذف کل این ماده را مطرح کرد و با اشاره به ماده ۲۹ قانون برنامه پنجم گفت: براساس این ماده تمامی تصویبنامهها، بخشنامهها و دستورالعملها و تصمیمات و مصوبات هیاتهای امناء در صورتی قابل اجرا است که بار مالی آن از قبل محاسبه شده است.
نماینده دولت به عنوان مخالف حذف این ماده صحبت کرد و نیز سخنگوی کمیسیون تلفیق نیز در مخالفت اظهاراتی را بیان کرد و در نهایت این پیشنهاد به تصویب مجلس نرسید.
براساس این گزارش در ادامه رسیدگی به این بند؛ موید حسینی صدر عضو فراکسیون دانشگاهیان مجلس پیشنهاد حذف تبصره این ماده را مطرح کرد و پس از اظهارات موافقان و مخالفان، حجتالاسلام مصباحی مقدم رییس کمیسیون تلفیق اظهاراتی را بیان کرد مبنی بر اینکه خود، عضو هیات امنای چند دانشگاه است و اگر بنا باشد که در بودجه هیات امناء خارج از منابعی که بودجه مصوب میکند عمل کند اصلا صحیح نیست، البته این موضوع به این معنا نیست که هیات امناء به این منظور تشکیل شدهاند که برای دولت هزینه ایجاد کنند.
وی افزود: بنده عضو شورای نمایندگان رهبری در دانشگاهها هستم در جلسهای که حجتالاسلام محمدیان رییس نهاد نمایندگی رهبری در دانشگاهها در سال گذشته داشت دغدغه روسای دانشگاهها را مطرح کرد.
به گفته مصباحی مقدم در این جلسه گفته شد که ۳۰۰ میلیارد تومان توزیع شده در حالی که این مبلغ جز هزینههای دانشجویان بوده است.
رییس کمیسیون تلفیق تصریح کرد: در پی این موضوع، مسئله رخ داده به اطلاع رییس جمهور رسید و وی عنوان کرد که باید هیات امناء اصلاح شوند لذا اکنون که در مجلس پیشنهاد حذف تبصره مذکور داده شده است آیا مجددا این تمایل وجود دارد که بالاتر از سقف بودجه هیات امنا هزینه کند.
مصباحی مقدم تاکید کرد که کمیسیون با حذف این تبصره مخالفت است و اختیارات هیات امنای نباید خارج از قانون باشد.
براساس این گزارش پس از صحبتهای مصباحی مقدم پیشنهاد حذف تبصره به رای گذاشته شده بود که به تصویب نرسید.
موافقت مجلس با عضویت هیات علمی دانشگاهها در شرکتهای دانشبنیان
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخشهای هزینههایی لایحه بودجه سال جاری با عضویت اعضای هیات علمی دانشگاهها در شرکت دانشبنیان موافقت کردند.
براساس این مصوبه مجلس، اعضای هیات علمی آموزشی و پژوهشی شاغل در سمتهای آموزشی و پژوهشی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی با اطلاع مدیریت دانشگاه برای دارا بودن سهام یا سهمالشرکه و عضویت در هیات مدیره شرکتهای دانشبنیان، مشمول قانون راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلس و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری مصوب دیماه ۱۳۳۷ نمیشوند.
منبع:
خبرگزاری ایسنا
ارسال نظر