مصوبه خانه باغ از هفته آینده اجرایی می‌شود

علی اعطا در نهمین نشست خبری خود با اصحاب رسانه ضمن تشکر از معاونت خدمات شهری شهرداری تهران به منظور فعالیت ارزشمند در کمیته خدمات شهری ستاد ملی اربعین اظهار کرد: معاونت خدمات شهری شهرداری تهران، خدمات قابل توجهی را به زائرین مراسم اربعین ارائه کرد و مجموعه قابل توجهی از پرسنل شهرداری تهران در این ایام به صورت داوطلبانه در کشور عراق حاضر شدند و خدمات‌رسانی کردند. به نمایندگی از شورا از همکاران خدمات شهری به ویژه آقای یزدانی قدردانی می‌کنم.
وی در ادامه با اشاره به آخرین وضعیت بررسی طرح تفصیلی منطقه 22 توضیح داد: بعد از اینکه این موضوع در کمیته‌های فنی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مطرح شد و مقرر شده بود در دستور جلسه شورای عالی قرار گیرد در شورا به این نکته اشاره کردیم که بر اساس بند 34 ماده 80 قانون شوراها، طرح‌های تفصیلی قبل از تصویب در مرجع نهایی باید به تأیید شورای شهر برسد و قبل از اینکه طرح در جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری تصویب شود در شورا مورد بحث قرار گیرد تا اعضای شورای شهر و کمیسیون‌های مرتبط نظرات خود را مطرح کنند.
سخنگوی شورای شهر تهران با تأکید بر اینکه امروز در جلسه کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران جلسه‌ای به این منظور تشکیل خواهد شد، تصریح کرد: مجموعه نظراتی آماده شده که در رابطه با طرح تفصیلی منطقه 22 ارائه خواهد شد، یکی از پیشنهادهای ما در شورای شهر این است که طرح تفصیلی منطقه بر اساس توسعه حمل‌ونقل عمومی مورد بازنگری قرار گیرد.

سه اولویت مهم در کمیسیون‌های شورای شهر اعلام می‌شود

اعطا با اشاره به برگزاری جلسه‌ کمیسیون تلفیق عنوان کرد: در این جلسه مصوبه‌ای به تصویب رسید که بر اساس آن قرار شد ظرف 2 الی 3 هفته آینده کمیسیون تلفیق جلسات فشرده‌ای را برگزار کند تا بر اساس آن هر کدام از کمیسیون‌های شورای شهر تهران سه اولویت اصلی خود را اعلام کنند.

وی با بیان اینکه در راستای تحقق برنامه پنج ساله سوم، احصاء اولویت‌ها ضروری است عنوان کرد: در برخی از موارد آنطور که شایسته است مدیران ارشد شهری نسبت به برنامه توجه کافی نشان نمی‌‌دهند. اگر اولویت‌ها مشخص شود پیگیری‌ها بر اساس اولویت‌های مطرح شده انجام خواهد شد.
اعطا با اشاره به مصوبه خانه‌باغ که در شورای پنجم به تصویب رسید توضیح داد: به دنبال تشکیل کمیته فنی، از هفته آینده مصوبه‌ خانه باغ شورای پنجم اجرایی خواهد شد. بر همین اساس اداره کل تدوین ضوابط معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران شرایطی را فراهم می‌کند که از هفته آینده مالکان باغ‌ها بر اساس فهرستی که اعلام شده است بتوانند مجوز بگیرند و فعالیت‌های مجاز را در باغ مستقر کند.
سخنگوی شورای شهر تهران در خصوص آخرین وضعیت بررسی لایحه مالیات بر ارزش افزوده نیز توضیح داد: تا ماده 27 این لایحه در صحن مجلس بررسی شده و با توجه به اختلاف‌نظرها، بقیه ماده‌ها به کمیسیون اقتصادی برگشته است. البته به غیر از 27 ماده تصویب شده، ماده 9 و 10 که مشخصاً در حوزه شهری تأثیرگذار بوده‌اند نیز به کمیسیون اقتصادی برگشته است.
اعطا با تأکید بر اینکه در این رابطه سه مطالبه اصلی وجود دارد عنوان کرد: مجموعه شوراها انتظار ندارند که بحث اختیار وضع عوارض از شوراها گرفته شود. این موضوع یکی از اختیارات اصلی شوراهاست که در قانون شوراها پیش‌بینی شده و با توجه به جایگاهی که قانون اساسی به عنوان یکی از ارکان اداره کشور برای شوراها در نظر گرفته است این کار عملاً بخش عمده‌ای از کارکرد شوراها را از حیز انتفاع ساقط می‌کند.
سخنگوی شورای شهر تهران ادامه داد: در خصوص نحوه توزیع مالیات بر ارزش افزوده نیز آنچه حاصل خواهد شد این است که مالیات در تهران اخذ می‌شود اما برای شهروندان تهرانی و شهر تهران هزینه نمی‌شود و ممکن است در شهر دیگری هزینه شود. این در حالی است که تهران نه تنها به عنوان یک کلانشهر بلکه به عنوان پایتخت کشور هزینه بالایی دارد.
وی با تأکید بر اینکه این نوع قانون‌گذاری، مدیریت شهری را با مشکل روبه‌رو می‌کند تصریح کرد: در نوع معافیت‌هایی که تعمیم پیدا می‌کند نیز از جمله معافیت بر لیزینگ، هتل‌ها، بار و مسافر و بازار سرمایه، به طور حتم مدیریت شهری با مشکل روبه‌رو خواهد شد.
سخنگوی شورای شهر تهران در ادامه در پاسخ به سؤالی مبنی بر عدم پاسخگویی درست سامانه‌های 137 و 1888 گفت: ما معمولاً آمار قابل ملاحظه‌ای از نارضایتی مردم نداریم.
اعطا توضیح داد: بخش نظارتی شورا گزارش انجام کار را رصد می‌کند و آمار قابل ملاحظه‌ای مبنی بر نارضایتی مشاهده نمی‌شود. اگرچه ممکن است بخشی از موارد که عملی نشده به دلیل وجود موانعی باشد.
وی با ارائه آماری از ارائه خدمات نیز گفت: به لحاظ آماری بیشترین درخواست‌ها مربوط به حوزه خدمات شهری است که معمولاً ارائه خدمات در این حوزه با سرعت انجام می‌شود. در همین حوزه، کمتر گزارشی ارائه شده که به انجام نرسد.
اعطا در پاسخ به سؤال دیگری مبنی بر تذکر افشین حبیب‌زاده عضو شورای شهر درباره ساخت‌وسازهای غیرمجاز در مناطق حاشیه‌ای تهران گفت: یکی از اساسی‌ترین معضلاتی که با آن روبه‌رو هستیم و در این حوزه خلأ قانونی نیز داریم، بحث مربوط به مناطق واقع در حریم است.
وی افزود: برون‌رفت از این معضل صرفاً مربوط به شورا و شهرداری نیست و مجلس باید آن را دنبال کند. ما قانونی را در بحث حریم داریم اما در این زمینه نیاز به اصلاحیه وجود دارد زیرا شاهد تداخل‌هایی هستیم.
وی اضافه کرد: در بحث مدیریت نیز بین تهران و شهرهای دیگر تعارضاتی وجود دارد. لذا در حوزه کنترل این تخلفات در ساخت‌وساز با مشکل روبه‌رو می شویم.
سخنگوی شورای شهر با اشاره به عامل دیگر در بروز تخلفات گفت: گاهی برخی شهرهای حاشیه تهران، چراغ سبزی به تخلفات نشان می‌دهند تا از طریق کمیسیون ماده 100 کسب درآمد کنند.

سامانه شفافیت به مرجعی رسمی برای رسانه ها و شهروندان تبدیل شده است

در ادامه این نشست، علی اعطا در پاسخ به این سوال که چرا سامانه شفافیت به صورت گزینشی عمل می‌کند و سفرهای خارجی مدیران شهری را به جز دو مورد تاکنون درج نکرده است، گفت: تصورم این نیست که گزینشی عمل می‌شود اما سامانه شفافیت یک ساز و کار جدی‌تری در شهرداری نیاز دارد که این ساز و کار باید بین بخشی باشد. سامانه شفافیت به یک مرجع رسمی برای رسانه‌ها و شهروندان تبدیل شده است. در همین رابطه لازم است شهرداری تهران باید برای سامانه یک ساز و کار بین بخشی پیش بینی کند که به روزسانی آن به موقع باشد.
وی با بیان اینکه این موضوع را به عنوان یک مطالبه مطرح خواهم کرد، افزود: در رابطه با انتشار برخی موارد مقاومت‌هایی در برخی سطوح شهرداری وجود دارد که یکی از معا‌ونان شهردار نیز این موضوع را تأیید کرده‌ است. هرچند که ایشان این مقاومت‌ها را موثر ندانسته‌ است. این مقاومت‌ها صرفاً روند را کند می‌کند.
سخنگوی شورای شهر تهران در مورد حاشیه‌های به‌وجود آمده واگذاری مراکز بهاران به بهزیستی، اظهار کرد: در قانون برنامه‌ ششم توسعه در تقسیم کاری که در این حوزه صورت گرفته، بخشی از موضوع در حوزه تامین تجهیزات به شهرداری واگذار شده است. شورای شهر هنوز با اصل موضوع اموافقت و مخالفتی ابراز نکرده است. موضع رسمی شورا این بوده که این واگذاری یک فرآیند و تشریفات قانونی دارد. استاندار تهران چندبار راجع به این موضوع صحبت کردند و شورا اعلام کرد که تاکنون شهرداری لایحه‌ای ارسال نکرده‌اند که شورا بخواهد اعلام موافقت یا مخالفت کند. البته مدتی پیش این لایحه ارسال شد که بعد از بررسی در کمیسیون جهت تصمیم گیری نهایی به صحن می‌آید .

وی ادامه داد: علاوه بر مراکز بهاران، مطلع شده‌ایم که شهرداری بدون مصوبه شورا مواردی را واگذار کرده و تشریفات قانونی رعایت نشده است. حتما باید این واگذاری‌ها با مصوبه شورای شهر تهران واگذار شود. در این خصوص تنها دو مورد مصوبه در خصوص واگذاری‌ها داشته ایم. انتظار داریم که شهرداری به این موضوع توجه نشان دهد ‌و از شورا مجوز دریافت کند.

تخریب خانه‌باغ‌ها برای مالکان به‌صرفه نیست

سخنگوی شورای شهر در ادامه نشست خبری با اشاره به سؤالی درباره خانه‌باغ‌ها گفت: با توجه به اینکه تراکمی که داده می شود بسیار کم است عمدتاً برای مالک تخریب و نوسازی به‌صرفه نیست.
وی توضیح داد: چه زمانی تخریب اتفاق می‌افتد؟ زمانی که مالک ساختمان دو طبقه را بکوبد و چهار طبقه بسازد تا ارزش مالی برای او داشته باشد. اما در مورد خانه‌باغ‌ها ما تراکم بیشتر از قبل به مالکان نمی‌دهیم. لذا مالک به سمت مرمت و نوسازی می‌رود تا بتواند کاربری‌های جدید را در آن ملک مستقر کند.
اعطا تأکید کرد: یعنی عملاً با میزان تراکمی که می‌دهیم تثبیت بناهای قدیمی با مکانیزم تشویقی تحقق می‌یابد.

اختلاف نظر در میان اعضای شورای شهر نشانه زنده بودن شوراست

سخنگوی شورای شهر در ادامه و در پاسخ به سؤالی درباره افزایش اختلاف‌نظرها میان اعضای شورای شهر گفت: این اختلاف‌نظرها کاملاً طبیعی است. شورای شهر تهران مجموعه‌ای 21 نفره است که هر فرد نقطه‌نظر کارشناسی خود را دارد. در همه سیستم‌های پارلمانی، این اختلاف‌نظرها وجود دارد و طبیعی است.
اعطا با بیان اینکه اگر مجموعه‌ای بخواهد زنده باشد و حرکت کند نیاز به تعدد دیدگاه دارد، عنوان کرد: زمانی این اختلافات غیرطبیعی است که از چارچوب قانون خارج شود. تذکر یکی از ظرفیت‌های قانونی است و اینکه شاهد افزایش تذکرها به هیأت رئیسه باشیم هیچ ایرادی ندارد و نباید نسبت به آن حساسیت نشان داد.
وی در ادامه گفت: البته گاهی برخی از موضوعات به مجادله می‌کشد که این هم دلایل مختلف از جمله فشار کاری دارد و خوشبختانه این مورد را در شورا به ندرت داشته‌ایم.

کنترل نامحسوس آثار هنری تهران
اعطا در پاسخ به سوالی درباره حریم آثار هنری در سطح شهر تهران نیز بیان کرد: در شورا موضوع حریم آثار هنری پیگیری می شد اما بعد از برخی اتفاقات، موضوع امنیت فیزیکی آثار هنری به این مصوبه تعمیم داده شد. حریم آثار هنری به حریم کالبدی، حریم فیزیکی و ... اشاره دارد. بعد از اتفاقی که در مورد مجسمه قیصر امین پور رخ داد، قرار شد این طرح به‌گونه‌ای پیش برود که پیرامون مجسمه‌ها و آثار هنری ارزشمند کنترل نامحسوسی از طریق ابزار هوشمند صورت گیرد. این اقدام درحال پیگیری است اما در عرض یک یا دو هفته انجام نخواهد شد. این موضوع یک نوع حفاظت از آثار هنری و ارزشمند در سطح شهر است.
اعطا با بیان اینکه زمانی‌که برخی از مدیران ارشد شهرداری یک حوزه مسئولیتی را می‌پذیرند سعی در نفی برخی از تخلفات شهر در لایه‌های زیرین (ساخت‌وسازهای غیرمجاز) دارند، تصریح کرد: در دوره مدیریت شهری جدید در رابطه با مدیران ارشد بحث فساد مالی نداشته ایم، اما در لایه‌های زیرین در سازمان‌های مختلف این نوع فساد وجود دارد.
وی ادامه داد: این مورد، سه موضوع کلی دارد که در صورت توجه تا حدودی رفع خواهد شد. اول باید به سمتی حرکت کنیم که ضوابط و مقررات شفاف شود. دوم اینکه سامانه شفافیت به همه موارد تعمیم داده شود و در آخر همکاری شهروندان با مدیریت شهری به این معنی که شهروندان در صورت کشف تخلفات آن را به مدیران شهری گزارش کنند. اگر گزارش‌هایی مبنی بر فساد به دست شورای شهر برسد، هیچ تسامحی با فساد انجام نخواهد شد.

حکمی درباره رئیس سازمان فرهنگی و هنری صادر نشده است
اعطا در ادامه در پاسخ به سؤالی درباره انتصاب رئیس سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران توضیح داد: این سازمان دارای یک هیأت امنای 11 نفره است که از شهردار تهران، رئیس شورای شهر تهران، وزیر ارشاد، رئیس سازمان تبلیغات، رئیس سازمان صداوسیما، وزیر آموزش و پرورش، رئیس سازمان بسیج و مسئول نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها تشکیل شده و با رأی این افراد رئیس سازمان فرهنگی هنری منصوب می‌شود.
وی با بیان اینکه شهردار میی تواند رئیس سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران را معرفی کند، عنوان کرد: این که گفته می‌شود در آن جلسه آقای حناچی سکوت کرده‌اند این‌گونه نبوده است البته هنوز حکمی هم صادر نشده و تعداد قابل توجهی از اعضای شورای شهر مخالفت خود را با این انتصاب و انتخاب اعلام کرده‌اند و این‌گونه نبوده که همه آنها به یک دلیل مشخص این کار را انجام دهند و دلایل متفاوتی برای این مخالفت وجود داشته است.
اعطا اضافه کرد: آقای حناچی این موضوع را همچنان پیگیری می‌کنند. البته سازمان فرهنگی-هنری مجموعه‌ای است که مورد توجه است و فردی که در رأس سازمان قرار گیرد باید از سوی بخش‌های مختلف حاکمیت و نظام قابل قبول باشد. در این باره هنوز حکمی صادر نشده و موضوع به اتمام نرسیده است.

کاهش تخلفات در حوزه صدور پروانه

وی در پاسخ به سؤال خبرنگاری مبنی بر نادیده گرفتن طرح تفصیلی و طرح جامع در ساخت‌وسازهای پایتخت توضیح داد: در حال حاضر وضعیت خوبی در ساخت‌وسازهای جدید شهر تهران حاکم است و در پروانه‌های جدیدی که از سوی شهرداری صادر می‌شود ما شاهد کاهش تخلفات هستیم. البته تهران با یک بافت ناهمگون شکل گرفته که بخشی از آن ها بر اساس مجوزهای غیرقانونی و برخی دیگر بر اساس مجوزهای قانونی اما غیرکارشناسی بوده است.
سخنگوی شورای شهر تهران ادامه داد: آخرین مجرا برای انجام تخلفات از طریق شورای معماری مناطق بود که این موضوع به شدت تحت کنترل قرار گرفته و امروز آنچه در حوزه صدور پروانه اتفاق می‌افتد قابل دفاع است.
اعطا درباره وضعیت پل شهید نوروزی که با وجود بهره‌برداری از این پل، ترافیک در مناطق همجوار افزایش یافته است نیز گفت: پل شهید نوروزی یک پل از شبکه پل‌هایی است که باید در آنجا ساخته شود و مصوبه شبکه معابر را نیز دارد و این اولین پل از مجموعه پل‌هایی است که باید ساخته شود و طبیعی است که پلیس مدیریت ساعتی بر روی این پل داشته باشد.
وی در پاسخ به سؤال دیگری درباره عدم ارائه گزارش مالی از دفتر شهردار تهران و روابط عمومی شهرداری تهران گفت: بخشی از اطلاعات بر اساس توضیح خزانه‌دار محترم شورا ارائه نشده است و ایشان موفق به ارائه این بخش از اطلاعات نشدند. اگرچه پیگیری‌های لازم انجام شده اما موفقیتی در حصول آن به وجود نیامده است.
وی با بیان اینکه شورا در نظر دارد تا به صورت منظم درباره هزینه‌ها گزارش‌دهی کند، عنوان کرد: نقص در نوع گزارش‌دهی و دستیابی به اطلاعات باید در آینده برطرف شود تا ما بتوانیم اطلاعات را به صورت شفاف در اختیار رسانه‌ها و مردم قرار دهیم.

تذکرهای بی‌پاسخ شورا به لحاظ درصدی زیاد نیست

سخنگوی شورای شهر تهران در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه شهرداری بسیاری از تذکرات اعضای شورای شهر را بی‌پاسخ می‌گذارد، گفت: تذکرها بلافاصله پس از اتمام جلسه از طریق رئیس شورای شهر به شهرداری ارسال می‌شود. در صورت عدم پاسخگویی به تذکرات، جواب این تذکرها به صورت کتبی، مکرر پیگیری می‌شوند.
اعطا اضافه کرد: البته باید بگویم مواردی که بی‌پاسخ بوده به لحاظ درصدی زیاد نیست. اما انتظار ما این است که مدیریت شهری به سرعت به آنها پاسخ دهد.
اعطا ادامه داد: حتی اگر تذکری قابل تحقق نباشد هم این مورد را باید مدیریت شهری توضیح دهد.
وی با بیان اینکه تذکر را طبق قانون می‌شود تبدیل به سؤال کرد، گفت: خواهش من از مدیران زیرمجموعه شهرداری این است که نسبت به پاسخ به تذکرات با جدیت بیشتری ورود کنند. بعضاً سهل‌انگاری‌هایی دیده می‌شود که امیدوارم زمینه‌ای فراهم نشود که این موضوع تبدیل به معضل شود.

تفکیک ری از تهران منوط به تصمیم مجلس است

اعطا در پاسخ به سؤالی مبنی بر تفکیک ری و تهران نیز عنوان کرد: تعدادی از نمایندگان مجلس طرحی را مبنی بر تفکیک انتخابات شورای شهر و انتخاب شهرداری ری و تهران مطرح کردند.
وی افزود: البته این موضوع جدیدی نیست و پیش از این چند بار مطرح و بسیار بحث‌برانگیز بوده است، اما تصمیم‌گیری نهایی در این خصوص با مجلس است نه شورای اسلامی شهر.
سخنگوی شورای شهر تهران با اشاره به استقلال موافقان بر جدایی گفت: مهم‌ترین استدلال آنها بحث مربوط به قانون اساسی است. می‌گویند وقتی ری به لحاظ تقسیمات کشوری مستقل است و فرمانداری دارد چرا شورای شهر و شهردار مستقل ندارد.
اعطا اضافه کرد: اما از سوی دیگر آن چه در حال حاضر در قانون شوراها وجود دارد این اسن که تهران، تجریش و ری باید یک شورا و شهرداری داشته باشد. لذا مخالفان برداشتی از مغایرت را مطرح می‌کنند.
وی گفت: موافقان جدایی معتقدند این مشکلی قانونی است و باید رفع شود. البته موافقان و مخالفان از جنبه‌های دیگر نیز استدلال‌هایی مطرح می‌کنند مانند دلایل تاریخی واجتماعی.
سخنگوی شورای شهر تهران تصریح کرد: همکاران ما در شورای شهر و کمیسیون‌ها هر کدام می‌توانند مواضع مشخص خود را ارائه دهند. اگر زمانی بنا باشد شورا به نظر و استدلال واحد برسد مسئولیت اعلام موضع بر عهده اینجانب است و اعلام خواهم کرد.

آخرین گزارش از کمیته تابلوهای مزین به نام شهدا

اعطا در پاسخ به سؤال دیگری مبنی بر آخرین نتایج کمیته بررسی تابلوهای مزین به نام شهدا گفت: اطلاعات تابلوهای مزین به نام شهدا را از چند مرجع از جمله مناطق 22 گانه، رسانه ها و سازمان های مرتبط با موضوع پیگیری کردیم. مناطق اطلاعات نسبتا کاملی برای کمیته ویژه ارسال کردند که این اطلاعات به امضای شهردار منطقه، معاونین مربوطه و روسای ادارات حراست و بازرسی منطقه رسیده است.
وی بیان کرد: با هیات رییسه شورایاری های مناطق نیز مکاتبه ای داشتیم و از شورایاران محلات خواسته شد تا بررسی میدانی سطح معابر، تابلوهای فاقد عنوان شهید را شناسایی و به کمیته ویژه اعلام کنند. از سوی دیگر با رسانه هایی که خبر حذف عنوان شهید را منتشر کرده بودند مکاتبه کردیم و از آنها خواستیم مستندات خود را در این مورد برای بررسی بیشتر به کمیته ویژه ارسال کنند.

اعطا با بیان اینکه مجموعه این اطلاعات با تأخیر به دست ما رسید، گفت: پس از تحلیل اطلاعات گرد آوری شده، آنها را در اختیار سازمان فن‌آوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران قرار دادیم تا با استفاده از تصاویر و نقشه های موجود در بانک اطلاعاتی این سازمان ابهامات کمیته ویژه را در مورد زمان حذف عنوان شهید از معابر را برطرف کنیم.

اعطا گفت: اولین کمیته بررسی تابلوها، 8 مهر ماه برگزار شده و گزارش نهایی نیاز به یک ماه زمان دارد تا بتوانیم به جمع‌بندی نهایی برسیم.