گوناگون

تشکیل «قرارگاه ملی اشتغال» به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور + متن کامل زیست بوم ملی اشتغال دولت/ اشتغالزایی بانوان متناسب با وظایف همسری و مادری

تشکیل «قرارگاه ملی اشتغال» به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور + متن کامل زیست بوم ملی اشتغال دولت/ اشتغالزایی بانوان متناسب با وظایف همسری و مادری

پارسینه: «قرارگاه ملی اشتغال» به عنوان عالی‌ترین مرجع عملیاتی توسعه اشتغال کشور به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور و قائم مقامی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ایجاد می‌شود.

تشکیل «قرارگاه ملی اشتغال» به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور + متن کامل زیست بوم ملی اشتغال دولت/ طراحی اشتغالزایی بانوان متناسب با وظایف همسری و مادری

به گزارش خبرنگار پارسینه ، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد اصل (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران پیش نویس آیین نامه راهبری و توسعه زیست بوم ملی اشتغال را جهت سیر مراحل بررسی و تصویب در هیات دولت ارائه کرده است.
در این راستا، «قرارگاه ملی اشتغال» به عنوان عالی‌ترین مرجع عملیاتی توسعه اشتغال کشور به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور و قائم مقامی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ایجاد می‌شود.
همچنین تمامی منابع مربوط به حوزه اشتغال در کشور اعم از اعتبارات و تسهیلات شبکه بانکی ، منابع هزینه‌ای و بودجه‌های جاری و عمرانی و کمک‌های بلاعوض تحت مدیریت و نظارت قرارگاه ملی برنامه ریزی، بکارگیری و هزینه خواهد شد.
در عین حال، قرارگاه‌های استانی به فرماندهی استانداران سراسر کشور، تشکیل و اقدامات متناظر با قرارگاه ملی اشتغال را در سطح استان راهبری و عملیاتی می‌نمایند. پایگاه‌های محلی اشتغال در تمامی سطوح به صورت مردمی یا توسط سمن‌ها، خیریه‌ها و نهاد‌های مردمی و انقلابی، سازمان‌های ذیربط و راه اندازی، و با راهبری قرارگاه‌های استانی و ملی، عملیاتی می‌شوند.
باید توجه داشت که در زیست بوم اشتغال کشور و کلیه برنامه‌های اشتغالزایی، خانواده نقش محوری داشته و خصوصا اشتغالزایی برای بانوان هم راستا و متناسب با وظایف همسری و مادری باید طراحی گردد.
معاونت زنان و خانواده ریاست جمهوری با همکاری قرارگاه ملی اشتغال، سازوکار‌های قانونی و عملیاتی تحقق این مهم را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تنظیم و ابلاغ می‌نماید.

به گزارش پارسینه، پیش نویس آیین نامه راهبری و توسعه زیست بوم ملی اشتغال به شرح ذیل است:

فصل اول - کلیات:

ماده ۱- بهسازی و توسعه زیست بوم اشتغال کشور بر مبنای رعایت ارزش و کرامت انسانی، ارتقاء فرهنگ کار و تلاش، عدالت در آموزش و دسترسی به اطلاعات و منابع مالی، افزایش جریان دانش و نوآوری در جامعه و شفافیت در عملکرد، به منظور حداکثرسازی تولید، افزایش مشارکت اقتصادی افراد در سنین کار و دستیابی به کار شایسته انجام می‌شود.
ماده ۲- هماهنگی دستگاه‌ها و سازمان‌ها در مداخلات تولید شامل حوزه‌های زیرساختی، حقوقی، تأمین مالی، بازار و فناوری می‌باشد. همچنین مداخلات اشتغال در عرصه‌های شناسایی، مشاوره، آموزش، ترویج، اطلاع رسانی و فرهنگ، متمرکز بوده تا امکان دستیابی به اهداف ماده (۱) این آیین نامه را فراهم سازد.

ماده ۳- کلیه دستگاه‌های اجرایی، سازمان‌ها و نهاد‌های عمومی، انقلابی و مردمی که مداخلات و برنامه‌های اجرایی آن‌ها بر اشتغال و کارآفرینی در کشور و یا بر یکی از حوزه‌های تأکید شده در ماده (۲) تأثیرگذار است، «سازمان ذیربط» محسوب شده و مشمول مفاد احکام این آیین نامه می‌شوند.

فصل دوم- سازوکار هماهنگی:

ماده ۴- به منظور ایجاد همسوئی و هم افزائی توان و ظرفیت‌های ملی و وحدت رویه اقدامات سازمان‌های ذیربط، «قرارگاه ملی اشتغال» به عنوان عالی‌ترین مرجع عملیاتی توسعه اشتغال کشور به فرماندهی معاون اول رئیس جمهور و قائم مقامی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ایجاد می‌شود.
کلیه سازمان‌های ذی ربط مکلفند جهت تسهیل در تعامل با قرارگاه ملی اشتغال، به ایجاد «پایگاه اشتغال سازمان» زیرنظر مستقیم عالی‌ترین مقام سازمان ذی ربط و در سطح قائم مقام رئیس سازمان ذی ربط اقدام نموده و امکانات مالی و انسانی موردنیاز آن را با منابع داخلی موجود تأمین و تجهیز نمایند.
تبصره ۱- قرارگاه‌های استانی به فرماندهی استانداران سراسر کشور، تشکیل و اقدامات متناظر با قرارگاه ملی اشتغال را در سطح استان راهبری و عملیاتی می‌نمایند. پایگاه‌های محلی اشتغال در تمامی سطوح به صورت مردمی یا توسط سمن‌ها، خیریه‌ها و نهاد‌های مردمی و انقلابی، سازمان‌های ذیربط و راه اندازی، و با راهبری قرارگاه‌های استانی و ملی، عملیاتی می‌شوند.
تبصره ۲- شرح وظایف و حیطه اختیارات و عملکرد پایگاه‌های سازمان ذی ربط و پایگاه‌های محلی اشتغال حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این آیین نامه توسط قرارگاه ملی اشتغال تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۵- سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظفند با همکاری قرارگاه ملی اشتغال، سازوکار‌های لازم برای تأمین منابع مالی، منابع انسانی و ضوابط و مقررات موردنیاز برای کار کرد چابک، پویا و اثربخش قرارگاه‌ها و پایگاه‌های اشتغال در بخش‌های حاکمیتی را طراحی و مصوب نموده و تدابیر لازم برای استفاده حداکثری از ظرفیت‌های موجود سازمان‌های ذیربط را عملیاتی نمایند.
تبصره ۱- تمامی منابع مربوط به حوزه اشتغال در کشور اعم از اعتبارات و تسهیلات شبکه بانکی، منابع هزینه‌ای و بودجه‌های جاری و عمرانی و کمک‌های بلاعوض تحت مدیریت و نظارت قرارگاه ملی برنامه ریزی، بکارگیری و هزینه خواهد شد.
سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هر ساله مکلف به پیش بینی و ارایه جداول توزیع اعتبارات بانکی و منابع بودجه‌ای برنامه‌های اشتغالزایی مصوب قرارگاه ملی که با اسناد آمایش و اشتغال روزآمد و سازگار می‌باشند، بوده و گزارش‌های فصلی تخصیص و هزینه کرد اعتبارات بانکی و بودجه‌ای را به فرماندهی قرارگاه ملی ارایه‌ می‌نمایند.
تبصره ۲- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور محور‌ها و شاخص‌های ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی کشور را براساس تکالیف واگذار شده و طبقه بندی وظایف در برنامه زیست بوم ملی اشتغال با برش استانی مربوط تهیه و به دستگاه‌های اجرائی ابلاغ نمایند تا بطور سالیانه مورد رصد و نظارت قرار گیرد.
ماده ۶- از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، کلیه نهاد‌ها و سازمان ذیربط در تدبیر مداخلات و برنامه‌های خود در حوزه‌های موثر بر موارد تصریح شده ماده (۲) این آیین نامه، موظف به برآورد تاثیرگذاری برنامه‌ها بر اشتغال و بازار کار در بازه‌های زمانی کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت در قالب پیوست اشتغال ابلاغی شورایعالی اشتغال و ارائه آن به قرارگاه ملی اشتغال‌ می‌باشند.
تبصره - قرارگاه ملی اشتغال موظف است ظرف حداکثر یک ماه پس از دریافت پیوست اشتغال، نسبت به تأیید، پیشنهاد اصلاح یا پیش بینی برنامه‌های تکمیلی به منظور کاهش پیامد‌های منفی و تقویت پیامد‌های مثبت برنامه‌ها اقدام و گزارش مربوط را جهت تصمیم گیری به سازمان ذی ربط و دبیرخانه شورایعالی اشتغال ارائه نماید.
ماده ۷- از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تمامی سازمان‌های ذی ربط موظفند الگو‌های اقدام خود که منجر به ایجاد، تثبیت و توسعه اشتغال می‌شود را در سامانه اطلس الگو‌های اشتغالزائی کشور مستقر در دبیرخانه شورای عالی اشتغال درج نمایند.
تبصره - دستورالعمل اجرایی این ماده توسط قرارگاه ملی اشتغال ظرف یک ماه تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۸- تمامی سازمان‌های ذیربط موظف به ثبت و به روزآوری مجموعه برنامه‌ها و اقدامات اشتغالزایی خود در سامانه‌های نظارتی اعلامی قرارگاه ملی اشتغال می‌باشند.
قرارگاه ملی اشتغال مکلف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت کشور، زیرساخت و خدمات لازم برای اجرای این ماده را فراهم کرده و تحقق این ماده را مستمرا پیگیری نماید.
تبصره ۱- میزان تأثیر تمامی برنامه‌های مصوب سازمان‌های ذی ربط بر بازار کار می‌بایست مطابق شاخص‌های مورد تأیید قرارگاه بررسی شده و براساس بالاترین میزان اشتغالزایی اولویت بندی شوند.
تبصره ۲- کلیه سازمان‌های ذیربط موظفند تدابیر و اقدامات اجرایی لازم برای بازاریابی و فروش محصولات حوزه تخصصی خود را به گونه‌ای برنامه ریزی نمایند که از پایداری کسب و کار‌ها و اشتغال آن‌ها اطمینان حاصل کنند.
فصل سوم - شفافیت و دسترسی به اطلاعات:
ماده ۹- کلیه سازمان‌های ذی ربط مکلفند در تعامل با قرارگاه ملی اشتغال امکان دسترسی مخاطبین و عموم مردم به خدمات کسب و کاری حوزه تخصصی خود و همچنین مشاوره تحصیلی و شغلی، خدمات اشتغال، هدایت شغلی، استعدادسنجی و مشاوره‌های کارآفرینی را فراهم نمایند. سازمان ذی ربط و نهاد‌های آموزشی و حمایتی موظف به فراهم سازی امکان استفاده از ظرفیت‌های تابعه خود در راستای تحقق این ماده می‌باشند. 4
ماده ۱۰- کلیه سازمان‌های ذی ربط موظف به همکاری کامل با قرارگاه ملی اشتغال در راستای تکمیل هرچه سریعتر و مطلوبتر "سامانه ملی اطلاعات بازار کار کشور می‌باشند به گونه‌ای که در سال ۱۴۰۱ امکان ارتباط برخط آن سامانه با عموم بانک‌های اطلاعاتی و سامانه‌های عملیاتی مجموعه دستگاه‌های ذی ربط و نهاد‌های مرتبط با اطلاعات منابع انسانی، فرصت‌های شغلی و کارفرمایان برقرار گردد.
تبصره - مجموعه اطلاعات و آمار ثبتی ذیل سامانه ملی اطلاعات بازار کار باید از طریق داشبورد‌های مدیریتی، در صورت اعلام نیاز و وفق درخواست ها، در دسترس دستگاه‌های آموزشی، پژوهشی، تولیدی و نظارتی قرار گیرد.

ماده ۱۱ - کلیه سازمان‌های ذی ربط مکلف به همکاری و اشتراک گذاری داده‌ها و اطلاعات کارآفرینان حوزه تخصصی خود با قرارگاه ملی اشتغال، جهت تکمیل و روزآمدسازی بانک اطلاعات کارآفرینان و ارتباط آن با سامانه ملی اطلاعات بازار کار کشور می‌باشند.

ماده ۱۲ - کلیه سازمان‌های ذیربط موظف به شناسایی مشاغل و فعالیت‌های غیررسمی و ثبت اطلاعات شغلی شاغلین در حوزه‌های تخصصی سازمان خود می‌باشند و لازم است حداکثر تا یک ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، برنامه اجرایی خود را به قرارگاه ملی اشتغال ارائه نمایند.

فصل چهارم- بهبود فضای کسب و کار:

ماده ۱۳- کلیه سازمان‌های ذی ربط مکلفند جهت بهسازی زیست بوم ملی اشتغال، قوانین و مقررات مانع و مزاحم تولید، اشتغال و کارآفرینی در حوزه تخصصی فعالیت خود را شناسایی و به قرارگاه ملی اشتغال ارائه نمایند. قرارگاه ملی اشتغال با همکاری معاونت حقوقی رئیس جمهور و ذی نفعان اصلی موظف به تهیه پیشنهادات اصلاحی یا لوایح قانونی لازم برای تقویت بخش تعاون، رفع موانع تولید، اشتغال و کارآفرینی و ارائه به مراجع قانونی ذی ربط می‌باشد.

فصل پنجم - افزایش جریان دانش و نوآوری در جامعه:
ماده ۱۴ - سازمان ملی بهره وری ایران با همکاری قرارگاه ملی اشتغال و سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است نقشه راه و برنامه اجرایی ارتقاء بهره وری نیروی کار در بنگاه‌های تولیدی اعم از دولتی و خصوصی را تهیه و حداکثر تا ۳ ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، عملیات اجرایی برنامه را با کمک پایگاه‌های اشتغال، آغاز و رصد نماید.

ماده ۱۵ - سازمان‌های ذی ربط خصوصأ نهاد‌های آموزشی و فرهنگی مکلفند مطابق رویکرد تربیت اقتصادی و شغلی مورد تأکید سند تحول بنیادین آموزش و پرورش در حوزه عمل خود، محتوا‌های آموزشی و فرهنگی جهت تقویت اشتغال و کارآفرینی را طراحی، تولید و منتشر کرده و گزارش عملکردشان را به قرارگاه ملی اشتغال ارائه نمایند.
تبصره - نهاد‌ها و سازمان‌های مذکور مکلفند برنامه‌های استعدادسنجی و مشاوره‌های آموزشی به منظور هدایت شغلی و اشتغال پذیری مخاطبان خود را تدوین و به قرارگاه ملی اشتغال ارایه نمایند. ماده ۱۶- کلیه سازمان‌های ذی ربط و نهاد‌های آموزشی، موظف به ارتقاء دانش هدایت تحصیلی، شغلی و مشاوره کارآفرینی در میان مربیان و مدرسین می‌باشند و لازم است حداکثر ۳ ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، برنامه اجرایی مرتبط را به قرارگاه ملی اشتغال ارائه نمایند.

فصل ششم - ارتقاء فرهنگ کار و کارآفرینی:

ماده ۱۷- کلیه دستگاه‌های فرهنگی، سازمان صدا و سیما و مطبوعات، ملزم به تخصیص سالانه حداقل ۱۵ درصد از ظرفیت خود به موضوعات فرهنگ کار، اشتغال پذیری، نوآوری و کارآفرینی می‌باشند. گزارش اجرای این ماده باید به صورت فصلی به قرارگاه ملی اشتغال ارائه گردد.

تبصره- در زیست بوم اشتغال کشور و کلیه برنامه‌های اشتغالزایی، خانواده نقش محوری داشته و خصوصا اشتغالزایی برای بانوان هم راستا و متناسب با وظایف همسری و مادری باید طراحی گردد.
معاونت زنان و خانواده ریاست جمهوری با همکاری قرارگاه ملی اشتغال، سازوکار‌های قانونی و عملیاتی تحقق این مهم را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تنظیم و ابلاغ می‌نماید.
ماده ۱۸- کلیه نهاد‌ها و سازمان‌های ذی ربط مکلفند به منظور توانمندی و اشتغال پذیری متقاضیان کار، ظرفیت‌های خالی و بلا استفاده موجود در کسب و کار‌های حوزه تخصصی خود را احصا و در چارچوب ابلاغی قرارگاه ملی اشتغال برای ارایه آموزش‌های مهارتی و عملی حین کار، ساماندهی نمایند.
تبصره - سازمان‌های ذی ربط مکلفند در چارچوب مأموریت‌های خود، برنامه ویژه‌ای در راستای جذب جوانان بیکاری که در حال تحصیل یا مهارت آموزی نیستند، طراحی و حداکثر تا سه ماه پس از تاریخ ابلاغ این آیین نامه به دبیرخانه شورای عالی اشتغال ارائه نمایند.

ماده ۱۹ - وزارت کشور با بکارگیری ظرفیت قرارگاه‌های استانی اشتغال، موظف به پیگیری و نظارت بر اجرای این آیین نامه، طراحی و اجرای ابزار‌های مورد نیاز و ارائه گزارشات دوره‌ای به قرارگاه ملی اشتغال و دبیرخانه شورایعالی اشتغال می‌باشد. شیوه نامه و شاخص‌های نظارت در سطوح ملی و استانی توسط قرارگاه ملی اشتغال ظرف حداکثر یک ماه پس از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تهیه و به سازمان‌های ذیربط ابلاغ خواهد شد.

منبع: پارسینه

ارسال نظر

  • شیرین صفوی

    من که بخاطر بیماری قلبی ام تقاضای بازنشیتگی دادم از ۲۲ سالگی شاغل بودم و فوق لیسانس رو حین خدمت گرفتم گفتن که نمیشه حالا حالا ها باید کارکنم

اخبار مرتبط سایر رسانه ها
    اخبار از پلیکان

    نمای روز

    اخبار از پلیکان

    داغ

    حواشی پلاس

    صفحه خبر - وب گردی

    آخرین اخبار