توافق آمریکا و طالبان بر سر چیست؟

همزمان با سفر وزیر دفاع آمریکا به کابل و صدور بیانیه مشترک میان آمریکا و افغانستان، دوحه میزبان نمایندگانی از ۷۰ کشور مختلف بود که برای امضای توافقنامه میان طالبان و آمریکا به قطر آمده بودند.

این توافق که پس از طی یکسال از مذاکرات آمریکا با طالبان صورت گرفت، توسط ملاعبدالغنی برادر معاون سیاسی طالبان و زلمی خلیلزاد نماینده آمریکا در امور افغانستان به‌امضاء رسید.

توافقنامه میان آمریکا و طالبان یک مقدمه و سه بخش دارد. بخش نخست آن به خروج نیرو‌های آمریکایی از افغانستان پرداخته شده و بخش دوم آن، بر عدم استفاده از خاک افغانستان در برابر آمریکا و متحدانش تأکید کرده است.

همچنین بخش سوم این توافقنامه نیز درباره گام‌های بعدی بوده که قرار است پس از توافق برداشته شوند.

در زیر نگاهی به این توافق و مفاد آن می‌اندازیم:

مقدمه: قرداد جامع صلح از چهار بخش تشکیل شده است:

۱. تضمین و اعمال مکانیسم‌هایی برای آنکه از خاک افغانستان علیه امنیت آمریکا و متحدانش استفاده نشود.

۲: مکانیسم و اعلام زمانبندی خروج نظامیان خارجی از افغانستان

۳. پس از تضمین برای خروج نظامیان آمریکایی از افغانستان و همچنین تضمین برای عدم استفاده از خاک افغانستان برای عدم تبدیل شدن به مکانی علیه آمریکا، مذاکرات بین‌الافغانی در تاریخ ۱۰ مارس سال جاری بین طالبان و طرف‌های افغان آغاز خواهد شد.

۴. آتش بس دائمی یکی از موضوعات گفتگو‌های بین‌الافغانی است و مذاکره کنندگان در این نشست‌ها تاریخ و مکانیسم آتش بس دائمی را تعیین خواهند کرد. کنترل طالبان بر مناطق تحت کنترل این گروه تا زمانی که دولت برخواسته از گفتگو‌های بین‌الافغانی از سوی ایالات متحده به رسمیت شناخته نخواهد شد.

بخش اول: خروج نیرو‌های خارجی از افغانستان

۱: بر طبق این توافق، آمریکا و متحدانش توافق کردند که طی ۱۳۵ روز آینده موارد زیر را انجام بدهند:

الف: نیرو‌های آمریکا به ۸۶۰۰ نفر کاهش خواهند یافت

ب: تمام نیرو‌ها ۵ پایگاه اصلی در افغانستان را به طور کامل تخلیه خواهد کرد.

۲. طی ۹.۵ ماه آینده تمام سربازان خارجی از افغانستان خارج خواهد شد و تمام پایگاه‌ها نیز در افغانستان تخلیه می‌شوند. آمریکا همچنین متعهد شده که با تمام طرفین برای مبادله زندانیان به عنوان گامی در راستای اعتمادسازی متقابل وارد رایزنی شود و قرار است ۵ هزار زندانی طالبان و ۱۰۰۰ نیروی دولت در ۱۰ مارس و همزمان با آغاز گفتگو‌های بین‌الافغانی آزاد شوند.

۳: همچنین قرار شد تا امارات اسلامی که آمریکا آن را به عنوان دولت نمی‌شناسد و طالبان خطاب می‌کند تعهد بدهد تا زندانیان خطری برای امنیت آمریکا و متحدان آن ایجاد نکنند.

۴. همزمان با شروع گفتگو‌های بین‌الافغانی لیست افرادی از طالبان که در تحریم هستند، خارج خواهد شد.

۵. همزمان با آغاز مذاکرات بین‌الافغانی ایالات متحده با دیگر اعضای سازمان ملل برای لغو تحریم اعضای طالبان وارد مذاکره خواهد شد.

۶ آمریکا متعهد شده که در امور داخلی افغانستان دخالت نکرده و از قوای نظامی علیه نیرو‌های سیاسی این کشور استفاده نکند.

بخش دوم: تعهدات طالبان برای عدم استفاده از خاک افغانستان برای حمله به خاک آمریکا و متحدانش

۱. طالبان تعهد داده به هیچ گروهی از جمله القاعده از خاک افغانستان علیه آمریکا و متحدانش استفاده نشود

۲. طالبان پیام روشنی به به گروه‌های که خطری برای امنیت آمریکا و متحدانش خواهند فرستاد که جای در افغانستان نخواهند داشت و نباید اعضای این گروه با سایر گروه‌های علیه آمریکا وارد جنگ شوند

۳. طالبان به هیچ فردی در افغانستان اجازه استخدام نیرو، اموزش و حمایت مالی برای تهدید آمریکا را نخواهد داد

۴. طالبان برای هیچ فردی که تهدیدی برای آمریکاست اجازه صدور پاسپورت وتمام اسناد قانونی ربرای ورود به افغانستان ندارد

بخش سوم: گام‌های بعدی پس از توافق

۱. آمریکا تلاش می‌کند که موافقت شورای امنیت را برای این توافقنامه کسب کند.

۲. طالبان و آمریکا رابطه مثبتی را دنبال کرده و و تلاش خواهد شد که در آینده رابطه این دو دولت برخواسته از مذاکرات بین‌الافغانی نیز مثبت و سازنده باشد.

۳. دولت آمریکا تلاش خواهد رابطه اقتصادی را با دولت برخواسته از مذاکرات بین‌الافغانی دنبال کند.