پیشنهاد پارسینه
در صحن شورا صورت گرفت؛ 
اعضای شورای اسلامی شهر با کلیات بودجه سال 98 موافقت کردند .
۱۲ اسفند ۱۳۹۷ - ۱۵:۲۵
۰

 

 

یکصد و بیست و هفتمین جلسه شورا با شروع بررسی لایحه بودجه سال 98 همراه شد.

 

در بررسی لایحه بودجه مقرر شد ابتدا کلیات آن به تصویب برسد.

 

مرتضی الویری رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورا گفت: ابتدا باید کلیات بودجه به رای گذاشته شود چرا که ممکن است فردی با کلیات بودجه مخالف باشد. اگر بخواهیم ابتدا تبصره ها و درآمد ها و مصارف را بررسی و بعد کلیات را تصوب کنیم نظر مخالفان تامین نمی شود.

به همین منظور دو موافق و دو مخالف سخنان خود را ایراد نمودند.

الهام فخاری رییس کمیته اجتماعی شورا به عنوان مخالف کلیات لایحه بودجه سال 98 گفت: ما برای خوانا تر شدن لایحه بودجه به اتفاق دوستان همراه، بودجه را در قالب یک کتابچه درآوردیم که خواهش می کنم دوستان این کتابچه را مطالعه کنند.

وی در ادامه افزود: من به این جهت با کلیت بودجه مخالفم که منطق بودجه سال 98 همان منطق سال 96 و 97 است و نشانی از تغییر در آن نیست.

 

فخاری افزود: این در حالی است که در بودجه حوزه فرهنگی و اجتماعی شاهد کاهش چشمگیر اعتبارات هستیم و این در حالی است که در بودجه سال 98 به مفاهیم عدالت ،شفافیت و در واقع انضباط مالی و درآمد های پایدار به اندازه کافی توجه نشده است.

 

وی در ادامه افزود : موضوع دیگر عدالت بین منطقه ای است، منطقه یک به عنوان منطقه برخوردار گرچه کمترین افزایش بودجه را داشته اما همچنان رتبه یک از نظر میزان بودجه را در میان مناطق دارا است این در حالی است که این منطقه نه از نظر مساحت و نه از نظر جمعیت جز مناطق دارای اولویت تهران نیست.

 

فخاری گفت: در کنار اینها بی توجهی به احکام برنامه سوم دلیل بسیار متقنی است که نشان می دهد بودجه در راستای اهداف شورای پنجم نیست.

در ادامه سید محمود میر لوحی رییس کمیته اقتصاد و تنظیم مقررات شورا گفت: در ساختار بودجه نویسی باید شرایط موجود را بپذیریم و اینکه چه محدودیت هایی را با آن مواجهیم. ما در موضوع تامین منابع و اصلاح ساختار و شیوه هزینه کرد بودجه قدرت محدودی داریم ولی با این وصف من معتقدم با وجود تورم بودجه شهرداری تهران حتی می تواند تا بیست هزار میلیارد تومان باشد چرا که تهران هنوز ظرفیت های فراوانی دارد که در گذشته مورد غفلت واقع شده است. ظرفیت هایی که مدیریت شهری نه توانسته آنها را تحصیل نماید و نه آن ها را به کار گیرد.

 

وی افزود: پیش بینی من این است که در حوزه پسماند و شهرسازی و خدمات شهری و محیط زیست و حفظ باغات در سال آینده منابع بالاتر از این رقم خواهد بود.

 

میر لوحی همچنین گفت: ما در راستای افزایش منابع پایدار درآمدی نیز به خوبی عمل کردیم و در حالی که منابع پایدار سال 95 زیر بیست درصد بود ما دست یابی به منابع درامدی پایار به میزان 40 درصد را آغاز کردیم و امسال این میزان بالغ بر 32 درصد خواهد بود.

 

میر لوحی خاطر نشان ساخت: فقط در حوزه پسماند سال آینده منابع قابل توجهی تا رقم 500 میلیارد تومان قابل تحقق خواهد بود. همچنین اماکنی که در بوستان ها داریم می توانیم از آنان نیز کسب درآمد کنیم. در حال حاضر 750 هزار متر مربع فضای دکه ای در بوستان ها داریم که می توانیم از این فضاها استفاده کنیم.

 

در ادامه محمد جواد حق شناس نیز گفت: متاسفانه ما شاهد افزایش درآمد های ناپایدار در بودجه سال 98 هستیم.

وی در مخالفت با بودجه اختصاصی سال ۱۳۹۸ در حوزه فرهنگی ابراز داشت: از زحمات همکارانم در شهرداری برای ارائه پیشنهادات بودجه تشکر دارم اما این لایحه با انتظارات ما در محورهایی که ارائه میکنم فاصله جدی دارد .

 

حق شناس با اشاره به عدم تطابق مصارف بودجه با مفاد برنامه سوم افزود: تأخیر دو هفته ای شهرداری در ارائه لایحه بودجه 98 به شورا از این بابت بود که بودجه را مبتنی بر مفاد برنامه سوم تنظیم کنند. این در حالی است که بررسی ردیف های بودجه در بخش مصارف به وضوح نشان می دهد که کوچکترین تغییری نسبت به بودجه سال 97 نداشته و این بدان معناست که چنانچه این لایحه بودجه در شورا تصویب شود، عملاً سال نخست از برنامه سوم را با انحراف فاحش از برنامه به پایان خواهیم برد.

 

حق شناس همچنین با اشاره به افزایش سهم درآمدهای ناپایدار در منابع بودجه گفت: متأسفانه بررسی ردیف های درآمدی لایحه بودجه سال 98 نشان می دهد که در برخی ردیف های ناپایدار درآمدی با افزایش بی سابقه مواجهیم. برای نمونه، در حالی که شورا عوارض تراکم مازاد را در سال 97 به میزان 3500 میلیارد تومان مصوب کرد، در بودجه پیشنهادی98این ردیف با افزایش 37 درصدی به 4782 میلیارد تومان رسیده است. این برخلاف مسیری بود که شورای پنجم برای آن روی کار آمد. با مواردی از این دست که در بودجه 98 وجود دارد ما عملاً داریم خلاف آنچه که به مردم گفتیم عمل میکنیم. ما به مردم قول دادیم که جلوی شهرفروشی را میگیریم. اما اکنون به جای اینکه به طور ملایم سهم درآمدهای ناپایدار کاهش دهیم، در یک قلمِ آن 36 درصد اضافه کردیم.

 

رییس کمیسون فرهنگی و اجتماعی شورا همچنین با اشاره به عدم توجه به درآمدزایی پایدار از حوزه های بالقوه درآمدی افزود: افزایش منابع ناپایدار درآمدی در حالی است که ما به ظرفیت های درآمدی شهرداری هیچ توجهِ ویژه ای نکردیم. ما در مجموعه شهرداری 35 فرهنگسرا و مجموعه های فرهنگی بزرگ مقیاس امثالهم با ده ها هزار صندلی داریم که متعلق به شهر است و متأسفانه در سال های اخیر به دلیل مدیریت ناکارآمد، به جای آنکه این زیرساخت ها درآمدزا شوند، هزینه تراش شده اند. متأسفانه شهرداری هم در لایحه خود به این ظرفیت ها توجهی نکرده و درآمد حاصل از مراکز فرهنگی مانند سال گذشته فقط 900 میلیون تومان تعریف شده است.

 

وی با اشاره به کاهش نامتوازن سهم حوزه های مأموریتی نسبت به بودجه مصوب سال 97گفت: متأسفانه روندی که سال گذشته هم ما به آن انتقاد داشتیم، در کمال تعجب امسال هم مشاهده می شود. این موضوع امسال هم تکرار شده با کمال تأسف و ما شاهدیم علی رغم افزایش بودجه ، بودجه حوزه فرهنگی و اجتماعی کاهش داشته است.

 

شهربانو امانی نیز گفت: من به شدت مخالفم که بودجه را به صورت برش سالانه اعلام کنیم چرا که اینکار به نوعی اعلام ورشکستگی شهرداری است امانی افزود: سیاست گذاری ما در مسیر احقاق مطالبات مردم قرار گرفته هر چند مواردی است که شرایط بیرونی محدودیت هایی بر ما اعمال می کند.

 

وی افزود: منابع ما محدود است و درخواست ها زیاد و سالیان سال است که بودجه شهرداری می خواهد عملیاتی تنظم شود اما به واقع شرایط بیرونی اجازه نیم دهد.

 

امانی ادامه داد: امروز انتظار مردم از ما پل سازی و زیر گذر سازی نیست امروز انتظار مردم از ما شفافیت و عدالت است و ما در این مسیر داریم حرکت می کنیم.

 

در نهایت کلیات بودجه سال 98 با رای موافق اعضای شورا به تصویب رسید.

 

پــنــجــره
ارسال نظر
نمای روز
آخرین اخبار
سداد
شفا دارو