مطالبه‌گری مردم در امور شهری را نهادینه کنیم

همایش مدیران HSE(سلامت، ايمنى، محيط زيست)شهردارى تهران، در مجتمع فرهنگی تفریحی الماس شهر برگزار شد. ناهیدخداکرمی، رئیس کمیته سلامت شورای اسلامی شهر تهران نیز مهمان این همایش بود.

خداکرمی در سخنرانى خود با اشاره به اینکه حوزه سلامت و محیط زیست در شهرداری تهران حوزه‌ای اساسی محسوب می‌شود، گفت:امروز در کنار جمعی در شهرداری حضور دارم که با آن‌ها بیشتر احساس قرابت می‌کنم، چرا که همه ما از خانواده بهداشت و سلامت هستیم.

من اینجا آمده‌ام که حرف‌های شما و نقد و نظرات موجود را بشنوم و بدانم که کجا می‌توانیم کمک موثری به خانواده HSE باشیم.

به هرحال وظیفه شورای شهر سیاست گذاری و نظارت بر اجرای طرح‌ها، لوایح و قوانینی است که باید در شهر اجرا شود و قوانین مربوط به حوزه HSE نیز مشمول همین قاعده می‌شود.

اما نکته مهم این است که ما این تعامل دو جانبه را هنوز بعد از نزدیک به دوسال که در خدمت شما هستیم،‌ نتوانسته‌ایم برقرار و نهادینه کنیم و بتوانیم بشنویم و به قول معروف از ديدگاه کارکنان شهرداری، قوانین و مقررات شهرداری را ارزيابي كنيم و به اين سوْال پاسخ داد كه چرا برخی از آن‌ها اجرایی نمی‌شوند یا اگر چالشی وجود دارد، چگونه چالش‌ها را مدیریت کنیم. رسیدن به یک نقطه مشترک همکاری، به تعاملی دو طرفه میان ما و کارکنان و مدیران شهرداری باز می‌گردد.

وی تاکید کرد:در این مراسم پیش از صحبت‌های من آمارهاى بزرگ و قابل توجهى ارايه شد. در واقع به نظر می‌رسد کار خیلی بزرگی در حوزه HSE انجام شده است.

دوستان عزیز! شما اقدامات زیادی را خلاف مقررات HSE تشخيص داديد. اما باید به این مهم برسیم که حالا بعد از کشف این اقدامات خلاف قانون و تهديد كننده سايمنى و محيط زيست باید کرد؟

آیا شما مسیری که در آن این اتفاقات باید اصلاح شوند را شناخته و برایش سازوکاری دارید که آن را پایش کند؟

آیا توانسته‌اید مسیری را پیدا کنید که پس از کشف خطا، در پی اصلاح آن برآید؟

به نظر مى رسد این راه اصلاحی بسیار مهم‌تر است. اینکه آمارها با ما حرف می‌زنند، به کنار اما اینکه بتوانیم برای اصلاح امور از آن استفاده کنیم بحث دیگری است و توجهی که شما مدیران عزیز این حوزه باید داشته باشید، قطعا معطوف به همین مساله باید باشد.

رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران خاطرنشان کرد:‌ اگر ابزاری نیاز دارید که بتوانید برای اصلاح امور و اتفاقات خلاف پروتکلHSE قدم بردارید، با ما در میان بگذارید تا آن را تامین کنیم. بحث شناسایی مشکل جدا حائز اهمیت است، اما باید بدانیم نحوه حل مشکل به چه صورت است و چه کسانی باید آن را حل کنند و چه کسانی باید مساله حل شده را بازیابی کنند.

خداکرمی گفت:‌نکته دیگر این است که گاهی اوقات ما نمی‌توانیم منتظر ابلاغ از بالا شویم. این مساله در حوزه کاری ما بسیار حائز اهمیت است. شما به عنوان مدیران HSE که از ابتدا حوزه شهرداری و شهروندان برایتان حائز اهمیت است، باید دنبال خلاقیت‌ها و نوآوری‌ها باشید و در مناطق به کار ببرید، تا مردم را با خودتان در اجرای مقررات HSE همراه کنید.

من نمی‌دانم آیا سامانه شما برای شهروندان قابل دسترسی است و من شهروند اگر جایی حس کردم یک مساله ایمنی یا محیط زیستی را باید اطلاع بدهم، می‌توانم با حضور در سامانه شما اطلاع‌رسانی کنم؟‌ این نیز مساله مهمی است و باید امکاناتش فراهم شود تا هر شهروند به راحتی بتواند در سامانه مشکلات را ثبت كند.

درست است که ما سامانه‌های 137 و 1888 را داریم و مطابق آنالیز انجام شده به خوبی در حال فعالیت هستند، اما سامانه HSE دارای مامویت جداگانه‌ای است و باید سامانه‌ای برای ارتباط با شهروندان در مورد همان ماموریت طراحی کند.

چیزی که بسیار مهم است و انتظار ما از شرکت شهر سالم انجام آن است، تحلیلی بر این اطلاعات است؛ شما باید اطلاعات و داده‌ها را بررسی کنید و میزان فراوانی آن را تحلیل کنید.

ما ایرانی‌ها اعتراض کردنمان خوب است، اما كمتر راه حلی داريم .اگر بتوانیم مشکلات را درست تحلیل کنیم، از آمار و اطلاعات درست استفاده کنیم، می‌توانیم موفق باشیم، اما اگر آمار و اطلاعات و قوانین را کتابچه کنیم و به عنوان محصول کار روی میز بگذاریم، پسندیده نیست و باعث می‌شود دور خودمان بچرخیم و برای یک کار کوچک هزینه چندین برابری را به سیستم تحمیل کنیم. این کار بزرگی که در حوزه شما در کنار سند تدوین شده، ان شالله بتواند در دوسال آینده تحول بزرگی ایجاد کند. تحول مد نظر ما این می‌تواند باشد که مردم با ما در حل مشكلات همراه باشند. اینکه فقط مدیر ما بازرسی کند و گزارش کند کافی نیست؛ هنر یک مدیر در مشارکت و همراهی مردم با آن مدیر است.

وقتی که ساختمانی با مشکل ایمنی در محلی شناسایی شد، لازم نیست از ابتدا به سراغ اجرائیات و ساماندهی و منطقه برویم تا مساله را حل کند، بعضی وقت ها ممکن است یک مدیر به سادگی اهالی محل و ساختمان را در محل کارش جمع کند و یک راه حل نوآورانه ارائه کند.

رئیس کمیته سلامت شورای اسلامی شهر تهران در پایان با اشاره به برنامه پنج ساله سوم تصریح کرد: ما در برنامه پنج ساله سوم خوشبختانه چند حكم بسیار مهم را برای HSE گذاشته‌ایم.

شما از هرکسی بهتر شرایط اورژانسی محیط زیستی تهران را می‌دانید و به آن واقف هستید.

من دیده‌ام که بسیاری از کشورها به جای HSE از واژه ESH استفاده می‌کنند. چون محیط زيست را در راس قرار داده و می‌دانند اگر محیط سالمی نداشته باشیم، دیگر ایمنی و سلامت ما هم معنا ندارد. وقتی هوایی که تنفس می‌کنیم، سالم نباشد، پس سلامتی دیگر محلی از اعراب ندارد.

توجه به این نکته بسیار مهم است که ما با کارهای کوچک در حوزه خودمان می‌توانیم به نتایجی بزرگ در آینده دست پیدا کنیم. شهر مکزیکوسیتی در این حوزه بسیار کار کرده است؛ آن‌ها روی فضای سبز عمودی سرمایه‌گذاری کرده‌اند. مدیران HSE ما نیز می‌توانند، چند فضای سبز عمودی را به صورت پایلوت در مناطق اجرا کنند و ببینند چگونه می‌شود از مواد بازیافتی، پهنه‌ای را ایجاد کنند که از طریق آن بشود گیاهانی که آب کمتری نیاز دارند مستقر کنند.

این کارها شاید به نظر مهم نباشد، اما وقتی در هر گوشه این شهر از این اتفاقات کوچک بیفتد، چهره و سلامت شهر را دگرگون می‌کند.بنابراین آنچه که مهم به نظر می‌رسد، مشارکت پذیری برنامه‌های ماست.

اینکه چقدر مردم را با سندی که شما تدوین کرده اید همراه کنیم می‌تواند اعتبار بیشتری به این سند ببخشد. اگر مردم را متوجه اهمیت این سند بکنیم حتما همراه می‌شوند تا چشم و گوش شما و در قدم بعد، سیاست‌ گذار شما باشند و از همه مهم‌تر مطالبه گری آن‌ها شما را موفق می‌کند. اگر امروز مشکل دارید و بودجه ندارید و ... شاید چون مطالبه‌گری را در مردم نهادینه نکرده‌ایم و آن‌ها از اهمیت HSE آگاه نیستند.

وقتی مردم از ما بخواهند شما هم اهمیت بیشتری خواهید داشت و ساختار شهرداری مجبور است که به خواسته آن‌ها تمکین کند.