تصویب ۲۶ شاخص اصلی محیط زیست در دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام

"محمد مجابی" با حضور در برنامه «چرخ» در شبکه چهار سیما، ضمن پاسخ به برخی سوالات در مورد «اجلاس تغییرات اقلیم پاریس» گفت: اجلاس پاریس به همان گرمی که کره زمین با آن مواجه است در چندین روز گذشته برگزار شده و هنوز هم ادامه دارد. در این اجلاس بر روی مباحث مختلف بحث جدی وجود دارد.

وی با بیان اینکه بحث تغییر اقلیم به عنوان یکی از مهم‌ترین چالش‌های جدی در جامعه جهانی از جمله مباحث اجلاس پاریس است، اظهار کرد: شاید اعلام افزایش 1.5 درجه‌ای حرارت زمین جدی بروز نکند اما همین افزایش دما بحران‌های جدی‌ای چون ذوب شدن یخ‌های قطبی، زیر آب رفتن شهرها و مناطق که حدود یک متر از آب‌ها ارتفاع دارند، آتش‌سوزی وسیع در جنگل‌ها، مهاجرت‌ها و وقوع طوفان‌های سهمگین به دلیل اختلافات دما ایجاد ‌می‌کند.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با اشاره به اینکه افزایش دما باعث افزایش خشکسالی و افزایش مصرف آب می‌شود و هر یک اثرات خاص خود را دارد، گفت: به همین خاطر یکی از مهم‌ترین کنوانسیون‌های جهانی کنوانسیون تغییرات اقلیم بود و این کنوانسیون با پیگیری‌ جدی گروه 77 که یکی از سران اصلی آن ایران بود انجام شد. پروتکل کیوتو را مبنای کار قرار دادند که بر اساس آن کشورهای توسعه‌یافته باید به کشورهای در حال توسعه کمک می‌کردند تا بتوانند شرایط را بهبود بخشند.

مجابی با تاکید بر اینکه کشورهای توسعه یافته بالاترین میزان نقش را در افزایش گازهای گلخانه‌ای داشته‌اند، اظهار کرد: در حال حاضر 97 درصد دانشمندان به این نتیجه رسیده‌اند که فعالیت‌های انسانی عامل اصلی افزایش گازهای گلخانه‌ای و عامل اصلی آن هم استفاده از انرژی است.

وی با بیان اینکه در حال حاضر در دنیا حدود 10 درصد انرژی تجدیدپذیر استفاده می‌شود، گفت: بقیه انرژی‌های مورد استفاده در جهان فسیلی است که این میزان تولید گازهای گلخانه‌ای باعث افزایش دما می‌شود.

مجابی با اشاره به اینکه در مراحلی حرکت بشر به سمت کاهش گازهای گلخانه‌ای جدی‌تر شد، گفت: برگزاری اجلاس کپنهاگ از جمله این حرکت‌هاست اما الان به عنوان شکست کپنهاگ یاد می‌کنند. اصلی‌ترین عامل شکست مذاکرات اجلاس کپنهاگ نیز، اختلافات بسیار میان کشورهای پیشرفته و پیش‌رونده، کشورهای شمال و جنوب و حتی کشورهای توسعه یافته اطراف اطلس مثل اروپا و آمریکا بوده است.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با اشاره به ویژگی و تفاوت عمده اجلاس پاریس نسبت به نشست‌های سابق، گفت: در نشست‌های قبل تنها به حوزه محیط زیست پرداخته می‌شد ولی در اجلاس پاریس به مباحث عرضی که باربر مساله محیط زیست است توجه می‌شود که شامل خشکسالی، مهاجرت، فقر و بحران‌های اجتماعی است و تفاوت عمده اجلاس پاریس در این است که باید تعهدات کشورها کمی‌سازی و روشن شود و آنها اعلام کنند که تا سال 2020 چه میزان و چگونه گازهای گلخانه‌ای را کاهش می‌دهند که در صورت عدم اجرا مستوجب پیگیری‌های بین‌المللی خواهند بود.

وی با اشاره به اینکه در برآورد صورت گرفته، ایران جزو پنج تا هفت کشور اول تولیدکننده گازهای گلخانه‌ای است، گفت: آنچه که در حال حاضر دنیا درباره آن تعامل می‌کند، اس‌تی‌جی است و ما باید برای اهداف جهانی مجموعه‌ای از پارامترها را رعایت کنیم. در اس‌تی‌جی به اهداف توسعه پایدار پرداخته می‌شود که در آن بر روی هر یک از مواردی که باعث بهبود توسعه پایدار می‌شود، توجه می‌شود.

مجابی با بیان اینکه دولت به عنوان دولت طرفدار محیط زیست بحث اس‌تی‌جی را در هیات وزیران به تصویب رسانده است، اظهار کرد: در حال حاضر باید دستگاه‌های مختلف به سمت شاخص‌های روشن شده و توسعه پایدار حرکت کنند.

وی با اشاره به اینکه در نشست پاریس دکتر "معصومه ابتکار"، رییس سازمان حفاظت محیط زیست حضور یافت، گفت:‌ رییس سازمان حفاظت محیط زیست در این اجلاس اعلام کرد که کاهش گازهای گلخانه‌ای در حد چهار درصد بدون شرط و در حد هشت درصد در صورت رفع همه تحریم‌ها و ایفای مسئولیت کشورهای توسعه یافته در قبال کشورهای در حال توسعه محقق می‌شود.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با تاکید بر اینکه دیپلماسی محیط زیست از نقش پررنگی برخوردار است، گفت:‌ در دیپلماسی محیط زیست باید حرکت جدی کنیم تا از جامعه جهانی کمک بگیریم تا ایران بتواند نقش لازم خود را انجام دهد.

مجابی با بیان اینکه یکی از مسائل مهم نشست پاریس، ارتباط فروملی تا فراملی است، گفت: حتی خارج از مجموعه دولت‌ها نیز در این مباحث برای کاهش گازهای گلخانه‌ای ورود کرده‌اند، ایران هم باید در این مسیر حرکت کند.

وی با اشاره به اینکه در ابتدا باید سیاستگذاری کلان داشته باشیم، افزود: برای دنبال کردن اهداف درست باید فلسفه‌ای را قبول کنیم. برای توسعه و افزایش رفاه باید دکترینی داشته باشیم که آن توسعه پایدار است. برای تحقق توسعه پایدار نیز باید سیاستگذاری‌های درستی داشته باشیم.

به گزارش ایسنا، معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با ابراز خرسندی از ابلاغ سیاست‌های کلی نظام در حوزه محیط زیست از سوی مقام معظم رهبری در یک هفته پیش از اجلاس پاریس، گفت: در این سیاست‌ها به مواردی چون اصلاح الگوی تولید و مصرف پرداخته شده که وقتی به این موضوع در سیاست‌ها اشاره شده، به این معناست که باید در راستای تحقق این موضوع حرکت کنیم.

وی با اشاره به اینکه در سیاست‌های کلی نظام به مساله تولید و مصرف توامان اشاره شده، گفت: برای مثال علاوه بر توجه به چرخه تولید خودرو باید به کاهش میزان ترددهای غیرضرور و افزایش امکانات حمل و نقل تمرکز کنیم تا میزان تولید دی‌اکسیدکربن و گازهای گلخانه‌ای کاهش یابد.

مجابی با اشاره به اینکه انسان‌ها در کره زمین فارغ از مرزهای جغرافیایی و سیاسی کشورها زندگی می‌کنند و یک اتمسفر دارند، گفت: همه کشورها باید متعهد باشند. بنابراین در دیپلماسی محیط زیست کشور ما سیاست‌های کلی نظام دقیقا روشن می‌شود.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با اشاره به اینکه سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری برآمده از اصل 110 قانون اساسی است، گفت: اصل 50 قانون اساسی اعلام می‌کند که حفظ محیط زیست وظیفه همگانی است. بین این حقوق اساسی و قوانین عادی و برنامه‌ای افتراقی وجود داشت و اصل 110 می‌گوید که سیاست‌ها باید وجود داشته باشد تا با تغییر دولت‌ها، خط و مشی‌ها تغییر نکند که بعد از ابلاغ سیاست‌ها نقشه راه روشن و قوانین و آیین‌نامه‌ها تصویب شود.

وی با اشاره به اینکه از 195 کشور جهان هیات‌هایی در اجلاس پاریس شرکت دارند، گفت: از این تعداد 137 کشور در سطح سران شرکت داشتند و از آنجایی که در هفته قبل از اجلاس پاریس قرار بود رییس‌جمهور به پاریس سفر کند اما به دلیل حملات تروریستی در فرانسه سفر ایشان به تعویق افتاد که در آینده نزدیک انجام خواهد شد؛ رییس سازمان حفاظت محیط زیست در جایگاه سران با تمام اختیارات فرد شرکت‌کننده از سوی دولت خود شرکت کرد. به همین خاطر است که در استقبال رییس سازمان حفاظت محیط زیست به عنوان معاون رییس‌جمهور، رییس‌جمهور فرانسه و دبیرکل سازمان ملل متحد حضور یافتند.

مجابی افزود: هیات ایرانی در اجلاس پاریس به صورت کامل شرکت کرد.

وی با بیان اینکه نکته حائز اهمیت این است که قانون اساسی در ارتباط با محیط زیست به ضرورت حضور همگان در حفظ محیط زیست اشاره دارد، گفت: از عالی‌ترین سطوح سیاستگذاری تا همه مردم، باید برای حفظ محیط زیست نقش‌آفرینی کنند و اگر این امر اتفاق نیفتد مشکلات ما در این حوزه حل نخواهد شد. در کشورهایی که مسیر آلودگی و تخریب را طی کرده‌اند عزم ملی باعث برطرف شدن مشکل آنها شده است. در کشور ما نیز این رویه باید طی شود.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با تاکید بر اینکه یکی از خواسته‌های اصلی مردم بهبود وضعیت محیط زیست است، گفت: نگاه یک سویه به توسعه، کنار رفته است و مردم به دنبال افزایش کیفیت زندگی هستند. سیاست‌های کلی نظام منویاتی را که باید جامعه به سمت آن حرکت کند روشن کرده است و از اینجا باید همه دستگاه‌ها به سمت آن حرکت کنند.

مجابی با اشاره به اینکه در شرایط موجود سیاست‌های اقتصادی کشور به عنوان سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است، گفت: در سیاست‌های اقتصاد مقاومتی که از اهمیت بالایی برخوردار است باید از همه ظرفیت‌ها استفاده کنیم و در حوزه محیط زیست نیز دقیق شویم و از بحث‌های اکوتوریسم و سایر موارد بهره ببریم که این امر باعث افزایش میزان توجه به حوزه‌های مختلف محیط زیست می‌شود.

وی با اشاره به اینکه در دومین بند سیاست‌های ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری، مدیریت یکپارچه محیط زیست مطرح شده، گفت: این مدیریت یکپارچه در جایگاهی است که شورای عالی محیط زیست انجام می‌دهد. این شورا منبعث از قانون است. قانون وزرا و اشخاص حقیقی و حقوقی حاضر در این شورا را مشخص کرده است.

به گزارش ایسنا، معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با بیان اینکه سیاست‌های کلی باید مورد ارزیابی سالانه قرار گیرند، گفت: مقام معظم رهبری این موضوع را به مجمع تشخیص مصلحت نظام مکلف کرده‌اند. این مجمع باید همه موارد را دریافت و ارزیابی و بعد اعلام کند که آیا در این مسیر حرکت کرده‌ایم یا نه.

وی با اشاره به اینکه ابتدا باید شاخص‌هایی برای سیاست‌های کلی در نظر گرفت، گفت: شاخص آلودگی در حوزه آب، خاک و هوا باید روشن شود. میزان این شاخص‌ها در شرایط موجود و مسیر حرکت آن با توجه به سیاست‌ها باید مشخص شود. در حال حاضر در حوزه محیط زیست FOE (وضعیت موجود محیط زیست) به دست آمده است که در آن تمامی موارد موجود در شرایط حال لحاظ می‌شود که فرم و شکل خاص خود را دارد و عوامل فشار و محرک در آن لحاظ می‌شود که باید سال به سال گزارش داده شود تا متوجه شویم که آیا روند به سمت بهبود بوده است یا نه.

مجابی با بیان اینکه این گزارش‌ها به طور سالانه به مقام معظم رهبری ارائه خواهد شد، گفت: ایشان برای اصلاح مسیر اعمال نظر می‌کنند.

وی با اشاره به اینکه هنوز سه هفته از ابلاغ سیاست‌های محیط زیست از سوی مقام معظم رهبری نگذشته که 26 شاخص اصلی محیط زیست به تصویب دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام رسیده است، افزود: از میان 26 شاخص گزارش شده، 19 شاخص پاسخ گرفته و بر روی 7 شاخص دیگر باید کار شود.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست با بیان اینکه وقتی مقام معظم رهبری سیاست‌ها را ابلاغ می‌کنند مجمع تشخیص مصلحت نظام با جدیت ورود می‌کند تا بتواند گزارش‌ها را اعلام کند، گفت: مجمع تشخیص مصلحت به عنوان ناظر و ارائه‌کننده گزارش به مقام معظم رهبری عمل می‌کند، مجری این سیاست‌ها نیز همه دستگاه‌ها هستند. بندهای جرم‌انگاری تخریب و آلودگی محیط زیست و برخورد با متخلفان و دست‌اندازان به طبیعت به قوه قضاییه مربوط است. همچنین اصلاح قوانینی چون قانون توزیع عادلانه آب به قوه مقننه ارتباط دارد.

مجابی با اشاره به اینکه سازمان حفاظت محیط زیست به عنوان دستگاهی که وظیفه اصلی آن حفاظت و بهسازی محیط زیست، ورود در قانون شکار و صید و قانون جلوگیری از آلودگی و قوانین دیگر است، گفت: سازمان حفاظت محیط زیست یک دستگاه حاکمیتی است که باید کار برنامه‌ریزی، نظارتی و برخورد در حوزه‌های مختلف داشته باشد و برای این کار باید ابزار و امکانات قانونی در اختیار داشته باشد. سیاست‌های کلی نیز در قوانین برنامه و بودجه باید جریان داشته باشد. بنابراین همه دستگاه‌ها شامل وزارتخانه‌های نفت، نیرو، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی و... باید تکالیف خود را انجام دهند.

وی افزود: سازمان حفاظت محیط زیست به عنوان سازمان حاکمیتی و دبیرخانه شورای عالی محیط زیست اقدامات لازم را برای دستیابی به توسعه پایدار و ارائه اطلاعات به دولت برای دستیابی به شاخص‌های اس‌تی‌جی و بهبود شرایط محیط زیست انجام می‌دهد.

معاون توسعه، مدیریت حقوقی و امور مجلس سازمان حفاظت محیط زیست در پایان با بیان اینکه باید بر اساس سیاست‌های ابلاغی توانمندسازی سازمان حفاظت محیط زیست نیز صورت بگیرد، گفت: سازمان حفاظت محیط زیست با آن چیزی که نیاز اجرای سیاست‌های کلی محیط زیست است تفاوت بسیاری دارد.

انتهای پیام