تعاون و مقابله با فساد
پارسینه: فرا رسیدن هفته تعاون را به تعاونگران و خادمین بخش تعاون اقتصاد جمهوری اسلامی ایران تبریک گفته و امیدواریم که دولت محترم “ تدبیر و امید” پیشرفتهای حاصله در این بخش را برای ملت شریف ایران تبیین و تشریح نماید.
دکتر محمد صیادی نژاد، متخصص اعصاب و روان ، فعال امور شهری و تعاون
امروز حدود سه سال از مدیریت آقای دکتر علی ربیعی نویسنده کتاب " زنده باد فساد!" بر این بخش مردمی میگذرد، بخشی که شش سال پیش، وزارت مستقلی بود و لیکن با پیشنهاد دولت وقت و تصویب مجلس با دو وزارت دیگر ادغام گردید به نحوی که با یک نگاه اجمالی میتوان گفت این بخش در مدیریت کلان کشور مظلوم واقع شده و هم اکنون انگیزههای قوی برای فعالیت در این بخش مشاهده نمیشود امری که برخی فعالان این حوزه آن را تعمدی و در راستای ارتقاء جایگاه سرمایه به اصالت انسانی میپندارند.
به کار گرفتن مدیرانی که شاید اعتقادی به بخش تعاونی نداشته و از حوزه کاری دیگری به بخش تعاون در ردههای بالای مدیریت این بخش گمارده شدهاند، گواه این مدعاست و زیرپا گذاشتن میثاق فیمابین تعاونگران و مدیران دولتی در این حوزه بسیار رنج آور و از سوی زیر مجموعه تحت امرآقای دکتر علی ربیعی که داعیه مقابله با فساد را داشتهاند، نا امیدکنندهتر است.
آیا فساد تنها فیشهای نجومی است؟ آیا سپردن سرنوشت تعاون به افرادی بدون سابقه مرتبط در حوزه اقتصاد اسلامی، انسانی و آرمانی بخش تعاون فساد محسوب نمیشود؟ آیا زیر پا گذاردن و تفسیر دلخواه قوانین و مقررات تعاون مصداق فساد نیست؟ آیا تبدیل نظارت بر حسن اجرای قوانین، به دخالت در امور خصوصی، اختصاصی و تخصصی تعاونیها فساد نیست؟ عدم پاسخگویی به شکایات در ارکان مربوطه وزارت تعاون، فساد و فساد آور نیست؟ آیا سپردن کار شاکی بدست مشتکی عنه فساد انگاشته نمیشود؟آیا زیر پا گذاشتن ماده 7 قانون بخش تعاون و ندیده گرفتن استقلال شخصیت حقوقی شرکتهای تعاونی فساد نیست؟ آیا سوء استفاده از اختیارات وزیر محترم به صورت سلیقهای و سفارشی تحت پوشش کمیته موارد خاص و تضییع حقوق امانتداران بخش تعاون فسادآور نخواهد بود؟ آیا نادیده گرفتن رای مردم و ابطال تصمیمات قانونی ایشان در بالاترین رکن قانونی تعاونی یعنی مجمع عمومی به بهانههای واهی فسادآور نیست؟ آیا به کارگیری افراد بازنشسته در مناصب مهم با وجود کثرت فارغ التحصیلان بیکار فساد آور نیست؟ آیا تعلل در انجام تکالیف قانونی و اتلاف وقت و حبس حقوق شرکت های تعاونی مفسده نیست؟ و البته همه این موارد با مطالعه پرونده یک تعاونی قابل ارائه و اثبات است.
بخشی از اهم بیانات جناب آقای دکتر ربیعی در ذیل ذکر میگردد:
" مبارزه با فساد بیشتر یک شعار انتخاباتی است و مبارزه با فساد شاخص و علایمی دارد که دولتهای ضد فساد با آن مشخص میشوند " زنده باد فساد!" پیامی اعتراضی نسبت به جامعه و روندهاست ...........
به نظرم فساد اقدامی است خارج از روندهای قانونی یک، فرد به نفع خود یا دیگری مرتکب آن میشود پس دو عنصر
شکستن استانداردها، قوانین و نیز در میان بودن نفع خود و دیگر طرفهای منتفع در فساد وجود دارد ...........
نظارت بر دولت باید افزایش پیدا کند یعنی خود دولت باید امکان نظارت بر خودش را ایجاد کند، دولت باید شفاف سازی صورت دهد و امکان نقد رفتارهای کارگزار خود را ایجاد کند. دولت باید به سمتی برود که مکانیزمهای ضد فساد ایجاد کند وظیفه مردم را فقط رأی دادن نداند ...........
یعنی مردم باید بدانند وقتی با فساد روبرو شدند کجا باید بروند و چطور آن را پیگیری کنند ...........
دولتی که اجازه نفس کشیدن از نظر اقتصادی را به مردم نمیدهد فساد ایجاد میکند ...........
مثلاً یکی از کارهایی که دولت میتواند انجام دهد، ایجاد شرایط برای تفحص مطبوعاتی است ...........
اگر اجازه بدهند مطبوعات تفحص داشته باشند کمک بسیار موثری به کنترل فساد میشود ...........
و وقتی قصد مبارزه با فساد وجود داشته باشد در مرحله اول باید یک مجموعه در دل دولت و یک ستاد برای مبارزه با فساد ایجاد شود و دولت باید در مسیر بعد اصلاح ساختار، فرهنگ سازی و افزایش نظارت مدنی برنامه داشته باشد این روشها میتواند فساد را کنترل و محدود کند ...........
بالاخره این مسئولیت دولت است، کلاً مبارزه با فساد مسئولیت حاکمیتی است و نهادهای مدنی بدون همراهی دولت کاری از پیش نمیبرند ...........
دولتها از بدنه احزاب بیرون نمیآیند در نتیجه مدیران هم از بدنه کارشناسی و حزبی انتخاب نمیشود یک قشری از مدیران میآیند که احساس کنند تنها چند سال مدیر باقی میمانند. اینها براساس وفاداری به یک فرد انتخاب شدهاند، بنابراین بعضاً این افراد بر اساس وفاداری ریاکارانه پیش میآیند و ساخت قدرت را در دست میگیرند ...........
تا زمانی که مردم اجازه سرکشی نداشته باشند، فساد از بین نمیرود مردم هم از طریق رسانهها، احزاب و نهادهای مدنی نظارت میکنند ...........
کسی که بدون شایستگی جایی نشسته است و این خود فساد است ..........."
مطالبی که از جناب آقای دکتر ربیعی نقل شد مربوط به مصاحبه آقای مهرداد مهرجو بوده که در "روز تعاون سال 1391" و تقریباً یکسال قبل از تصدی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دولت "تدبیر و امید" منتشر شده بود که به راستی مطالب درستی بودهاند ولی طی سه سال گذشته چه برسر بخش تعاون رفته است افرادی بدون اصالت تعاونی در مصادر بخش تعاون قرار گرفتهاند و آیا میتوان به تحقق سهم 25 درصدی بخش تعاون در اقتصاد کشور امیدوار بود؟ آیا پیشرفتی برای این بخش در عرصه رقابت اقتصادی حاصل شده است؟ آیا در روند مردم سالارانه در این بخش پیشرفت داشتهایم؟
به نظر لازم است مقام عالی وزارت طی یک فراخوان و طرح پژوهشی از تعاونیهای سطح کشور و تهران عملکرد مدیریتی، شفافسازی، رسیدگی به شکایات، ارتباط با مردم و مدیران، حمایتهای مادی و معنوی، هدایت و امور ترویجی، مداخلات غیرقانونی به عوض نظارت بر حسن اجرای قوانین، سوابق و رفتار مدیران شاغل در بخش تعاون را مورد بررسی کارشناسانه قرار داده تا ادای دینی به مدیران این بخش و اعضای محترم تعاونیهای سراسر کشور نموده باشند که به تعبیر زیبای سعدی شیرین سخن: " ای که دستت میرسد کاری بکن، پیش ازآن کز تو نیاید هیچ کار"
در خاتمه امیدوارم در سال "اقتصاد مقاومتی" در مسیر" همدلی و همزبانی دولت و ملت" "اقدام و عمل" نماییم و از درگاه باریتعالی برای کلیه دستاندرکاران شرکتها و اتحادیههای تعاونی سراسر کشور عزیز اسلامی ایران آیندهای پر امید و درخشان و برخوردار از مدیرانی پرتلاش و از جنس تعاون آرزو مینمایم.
ارسال نظر